新窑镇西刘村党支部关于十六届县委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年10月9日至12月20日，县委第一巡察组对西刘村党支部开展了常规巡察，2025年1月20日，县委巡察组向西刘村党支部反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织落实情况

自收到县委巡察组反馈的3个方面9个问题后，西刘村党支部高度重视，专题研究制定整改方案，细化分工、压实责任，为整改落实奠定坚实基础。整改过程中，全体成员牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使，各司其职、密切协作，形成了上下联动、齐抓共管的工作合力，坚决杜绝形式主义。村党支部负责人认真履行第一责任，全程督导，建立台账、明确措施与时限，实时跟踪问效，确保整改落到实处、取得实效。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实党中央省市县重大决策部署有差距，推进乡村振兴还存在短板弱项

1.党的最新理论学习不扎实。

整改情况:一是完善系统学习机制。结合党的二十大和二十届历次全会精神学习，动态更新党员年度学习计划，将习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为“三会一课”、主题 党日的“第一议题”，每月至少组织一次专题学习，推动学习常态化、系统化，年内开展集中学习16次。二是创新学习形式载体。采取观看专题片、田间地头讲课、结合本村发展实际开展研讨等多种方式，并利用党员微信群推送“每日一学”微内容，提升学习吸引力与覆盖面。开展研讨交流22人次。三是强化学用结合转化。建立“学习-研讨-实践”闭环机制，引导党员干部运用党的最新理论和政策方法，研究解决本村产业发展、环境整治、矛盾调解等实际问题，将学习成效切实体现在推动工作、服务群众的具体行动中，杜绝学用“两张皮”。

2.巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接存在薄弱环节。

整改情况:一是健全监测帮扶机制，巩固脱贫成果。已完成对全村脱贫户及重点人群的集中排查，大力宣传推广“一键申报”，新纳入监测对象2户6人，并逐户制定“一户一策”帮扶计划，明确村干部与驻村工作队帮扶责任，实施动态跟踪管理。二是聚焦特色产业提质，拓宽增收渠道。立足本村资源禀赋，与驻村工作队共同研判特色产业发展瓶颈，优化产业布局，不断加强闲置牛场盘活，完善体制机制，加强宣传推广，吸引更多养殖户入驻，邀请2名专业技术人员现场指导，提高科学化标准化养殖水平。定期巡查和管护崾岘社、茶沟社核桃基地核桃基地，确保苗木成活率稳定在92%以上。主动加强企地协作，与周寨南煤矿、新安煤矿等企业建立长期合作关系，积极推荐56名村民实现就近就业，人均月增收1200元。依托西刘村红色村庄建设项目，大力发展林下经济，计划新建西刘村农产品冷储加工基地一处，增强产业抗风险能力和增收实效。三是压实驻村工作职责，提升帮扶实效。建立与村“两委”每日沟通、每周联席会商机制，明确工作队在产业帮扶、政策对接、资源协调等方面的具体职责，推动其深度参与村级发展规划和项目实施，确保驻村力量“融得进、用得好、有作为”，协调落实技能培训2场。四是压紧压实工作责任。将特色产业发展和农户增收情况纳入村“两委”及驻村工作队年度考核指标，定期开展成效评估。通过设立产业振兴公示栏、召开村民反馈会等方式公开进展，接受监督，年内公示各类信息12条，召开反馈会2场，收集意见建议18条并全部落实，确保各项帮扶措施落地生根，持续提升群众在产业发展中的参与感和获得感。

3.和美乡村建设不够有力。

整改情况:一是明确发展路径。村党组织召开专题会议，深入剖析问题根源，统一思想认识。成立由支部书记牵头，两委成员、党员骨干、乡贤能人组成的集体经济工作专班和人居环境整治小组。围绕集体经济，重新梳理本村资源禀赋，修订三年发展规划，明确以特色种植、资源盘活、服务创收等为主导方向。对于人居环境整治，制定年度任务清单，划定责任片区，建立“支部包片、党员联户”网格。二是聚焦重点突破。在集体经济方面，已完成集体资产清核，整合闲置土地等资源，以西刘村红色村庄建设为契机，大力发展林下经济。在人居环境方面，集中开展村庄大扫除行动，累计清理垃圾柴草堆15处，疏浚沟渠560米；完成主干道路灯亮化工程，新建垃圾分类点1处；发动党员带头，组织群众参与义务整治160人次，村容村貌持续改善。完善“三五九旅”红色遗址保护措施，协调实施西刘红色村庄建设项目，布置还原“三五九旅”红色革命宿营遗址，及时修复反潮、脱落墙皮12处，遗址参观接待人数月均达150人次。三是健全长效机制。修订完善村集体经济收益分配与使用监督办法，确保发展成果惠及于民、投入再生产。建立人居环境“红黑榜”评比及积分奖励制度，推动清洁保洁常态化。将两项工作纳入党员积分管理和村民代表评议重要内容，定期公开进展，接受群众监督。通过“三会一课”、主题党日活动等持续动员，营造党群合力、共促发展的良好氛围。

（二）落实全面从严治党主体责任不够有力，纠治群众身边不正之风和腐败问题不扎实

4.党风廉政建设抓得不实。

整改情况:一是健全责任体系。召开专题会议2场，研究部署党风廉政建设工作，明确党支部书记第一责任人职责及村班子成员“一岗双责”，制定年度党风廉政建设责任清单，将任务分解到人，并纳入年底民主评议考核。二是深化警示教育。组织全体党员干部集中学习党纪处分条例等法规，选取贴合实际的典型案例开展警示教育2次。在村务公开栏增设廉洁文化宣传专栏，常态化提醒监督。三是强化日常监督。严格执行“四议两公开”程序，重点对工程项目建设、惠农资金发放等事项进行全程公示。提升村务监督委员会成员履职能力，充分发挥村务监督委员会作用，定期收集廉情信息，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒。

5.形式主义较为突出。

整改情况:一是提高思想认识，筑牢整改根基。村党支部召开专题组织生活会，对照问题清单开展批评与自我批评，深入剖析根源在于政绩观偏差、责任心缺失，组织全体党员深入学习关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述及上级有关要求，引导全体党员干部牢固树立正确政绩观，党员干部思想认识得到有效提升。二是聚焦问题整改，建立长效机制。建立健全“三会一课”、主题党日活动“一会一档、一事一记”制度，由支部书记审核把关，确保真实反映活动情况与实际效果。对当前乡村振兴、矛盾化解等重点任务，实行“清单管理、进度周报、现场核实”机制，由村社干部深入田间地头，通过实地走访、面对面交流等方式直接倾听群众诉求并推动解决。三是加大考评力度，提升工作质效。修订完善村级党务、村务工作流程与考评办法，将考核重点向工作实绩、群众评价倾斜。将反对形式主义纳入党员日常教育管理和民主评议重要内容，对发现的形式主义苗头及时提醒、通报，畅通群众监督渠道，设立作风建设意见箱，推动形成重实干、求实效的工作导向。

6.“三资”管理不规范。

整改情况:一是强化规矩意识。村党支部召开专题会议，集中学习农村集体“三资”管理相关法规制度和财经纪律，剖析典型案例，深刻认识问题的严重性和危害性。将规范“三资”管理作为维护集体利益、保障村民权益、促进乡村善治的重要抓手，坚决纠正管理松散、监督缺失的错误倾向。二是堵塞管理漏洞。全力清收拖欠款项，对历年所有资源、资产发包合同进行全面梳理排查，建立应收未收款项台账。由支部委员牵头，分类制定催缴方案，加大清收力度，已全额收回土地租赁费。同时，举一反三，对近年账目进行复盘核查。规范资金使用流程，完善村级财务支出审批程序，强化村务监督委员会审核监督职责，确保大额资金使用、工程项目等严格按“四议两公开”程序决策和执行，杜绝资金使用随意性。三是筑牢监管防线。修订完善村集体“三资”管理办法，明确资源发包、合同签订、收入收缴、资金使用、公开公示等各环节具体要求。建立村集体“三资”管理台账，实行定期更新、动态监管。严格落实财务按月公开、重大事项随时公开制度，保障村民知情权、监督权。将“三资”管理规范情况纳入村干部年度考核和述职评议重要内容，常态化开展纪律教育和审计监督，着力构建公开透明、规范高效、监督有力的长效管理机制。

（三）落实党建工作责任制不够扎实，党内政治生活不严肃

7.党内政治生活不严肃。

整改情况:一是严格规范组织生活程序。修订完善支部组织生活制度，明确组织生活会、“三会一课”、主题党日等活动的流程、标准与纪律要求，建立会前审核、会上记录、会后存档的闭环机制，确保规定动作不走样。二是提升谈心谈话实效。明确支部书记与支委、支委与党员、党员之间分层分类谈话要求，根据党员干部思想波动情况设定必谈情形，谈话前充分准备提纲，谈话后建立台账，推动问题解决。三是务求组织生活实效。会前广泛征求意见，深入查摆问题；会上严格开展批评与自我批评，支部书记带头“亮丑”，杜绝“好人主义”；会后建立整改清单，明确措施与时限，并在党员大会上通报整改情况，接受监督。

8.上一轮巡察反馈问题整改不彻底。

整改情况:对反馈问题整改落实情况进行监督检查，持续加大问题整改监督检查力度，及时跟进，盯紧盯实，对账销号。结合2025年西刘村崾岘社生态修复综合治理项目建设，再次对村社内路面损坏淤积水渠进行整修，崾岘社水淹群众农田经村委会联系覆土维护，现已正常耕种，路边水渠已完成维护，经回访群众均已认可整改成效。

三、持续抓好整改，巩固拓展成效情况

一是深化常态监督机制。推动村务监督委员会将整改成效维护纳入履职清单，重点聚焦村集体“三资”管理、惠农补贴发放、基础设施项目实施等群众关切领域，不定期联合镇经管站开展专项核查，并建立问题“发现—反馈—整改—销号”闭环台账，让监督常在、震慑常在，坚决防止问题隐形变异、反弹回潮。

 二是拓展整改成果运用。将巡察整改中形成的“四议两公开”标准化流程、财务联审联签等有效做法，全面推广至产业发展、项目谋划、村集体经济收益分配等村级重大事项决策中。同时，系统梳理，形成典型经验，组织村社干部和党员骨干专题学习，推动整改成果从“点上规范”向“面上提升”转化，持续提升村级治理制度化、透明化水平。

三是强化队伍能力建设。针对整改中暴露出的政策把握不准、财务技能薄弱等短板，全力推动村干部能力提升。聚焦村级财务规范、村集体经济发展、矛盾调解技巧等实用内容，采取“优秀干部专题授课+先进村实地观摩+老支书经验传帮带”的多元培训模式。建立培训效果评估机制，将学习成果转化与年度考核挂钩，着力打造一支懂政策、会管理、善服务的乡村振兴骨干队伍。

四是健全群众评价反馈渠道。建立“线上+线下”双轨评议机制，定期通过村民代表大会集中评议整改成效，同步在村级微信群、公开栏公示结果。设立整改反馈专栏，及时反馈群众意见建议采纳情况，并将集中反映的痛点问题纳入下阶段重点改进清单，形成“群众提、支部改、大家评”的闭环管理，确保整改工作始终接地气、聚民心、见长效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们或新窑镇纪委反映。西刘村党支部联系方式:19193357297电子邮箱:2306731894@qq.com；新窑镇纪律检查委员会联系方式:6221046电子邮箱:cxxxyzrmzf2025@163.com。