崇信县文学艺术界联合会 关于巡察整改进展情况的通报 （社会公开稿）

根据县委统一部署，2022年8月23日至2022年11月10日，十六届县委第二轮巡察第三巡察组对县文联开展了巡察。2023年1月6日，巡察组向县文联反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察反馈问题整改组织开展情况

针对巡察反馈意见中指出三个方面10项24个问题，截至目前，已全部整改到位。

一是加强组织领导，靠实工作责任。巡察反馈后，县文联高度重视，迅速召开专题会议，研究成立县委第二轮巡察反馈问题整改落实工作领导小组，县文联主席任组长，副主席任副组长。对照巡察反馈问题，制定整改方案，明确分工，责任到人，确保整改工作顺利有力推进。

二是深化思想认识，形成工作合力。县文联全体领导干部牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，认真履职尽责，协作配合，形成上下联动的工作合力，杜绝支差应付现象，确保高效率快节奏推动整改任务落实。

三是严格督查考核，建立长效机制。整改工作领导小组组长和副组长时刻加强对巡察反馈问题整改工作的督促指导，对方案中分解的工作任务，建立台账，明确责任人员、整改措施和时限要求，全面跟踪问效，确保各项工作任务落实到位。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不深入，推动文艺繁荣发展作用发挥不充分。

1.关于“政治理论学习不扎实”的问题。

（1）系统性、研究性学习不够。

整改情况：一是专题学习党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话和县委有关决策部署和会议精神9次；二是开展学习党的二十大精神研讨交流3次，撰写心得体会人均1篇，进行理论知识测试1次。三是建立了政治理论集中学习“一周至少1次”制，支部书记批阅职工学习笔记3次。

（2）学习领会习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话精神针对性和主动性不强。

整改情况：一是组织专题学习领会习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话和《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》1次，撰写心得体会各6篇。二是结合崇信文艺领域发展实际，制定了年度工作计划，高质量开展文艺文化活动10次，严审微刊“龙泉文艺”信息发布16条、转载10条。

（3）章程修订未能与时俱进。

整改情况：一是召开意识形态领域思想宣传工作会议1次，引导文艺工作者牢固树立“四个意识”，切实发挥文联“联”的作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党职责。二是召开专题会议1次，及时督促指导民间文艺家、根雕、诵读等协会将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记文艺工作重要论述等写入了协会章程，并组织集中学习1次。

2.关于“政治建设不够有力”的问题。

（1）贯彻党的新时代文艺方针不到位，在有效提升文艺引领力上能力不足。

整改情况：一是召开专题会议1次，组织班子成员认真学习领会了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，撰写心得体会6篇。二是组织各协会召开专题学习习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话和《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》会议1次，撰写心得体会6篇。

（2）对《龙泉文艺》宣传推介力度小，公众影响力低。

整改情况：坚持“三贴近”原则，组织文艺家深入基层一线，开展丰富多样的文艺活动10次，积极向县外、市外等同行、群众推介“龙泉文艺”公众号，截至目前关注度人数近2000人。实现了文艺活动开展经常化，文艺引领力和“龙泉文艺”微刊宣传推介力度和公众影响力及社会普及率进一步提高。

3.关于“职能作用发挥不充分”的问题。

（1）统筹推进文艺创作和文艺评论力度不够。

整改措施：目前，已向省文联争取文学创作作品出版资金5万元，编印出版《十年种木长风烟》崇信元素作品集1部，制定了《崇信县文艺精品扶持办法》，每五年举办1次崇信县龙泉文艺奖评奖活动。

（2）推进文艺家协会规范化建设不够有力。

整改情况：一是在县融媒体中心、县职教中心、新世纪艺术学校等单位协调解决了县摄影家协会、县美术家协会、县书法家协会等10个协会活动场地10间300平方米，并在协会活动场所进行了挂牌标识。二是向县总工会争取文艺活动开展资金7000元，举办了“喜迎二十大·建功新时代”庆五一“石榴杯”书法展、摄影展、书画展等5场活动。

（3）文艺人才队伍培育力度不够。

整改情况：培养、挖掘郭川、曹伟伟、屈琪、李小龙等书法、音乐、文学创作方面文艺骨干人才10人，举办培训会讲座等活动3场次。如，2023年协调联系中国书法家协会会员杨东亮老师来我县开展书法培训讲座1次，现场听众达80人次；2023年4月12日，协调联系中国音乐家协会二胡学会会员朱文杰老师来我县开展音乐公益培训讲座1次，现场参与群众达300人次。

（4）文艺类维权法规普及宣传不够深入。

整改情况：一是开展专题学习6次，加强了对《中国文联关于进一步加强文艺维权工作的指导意见》的学习，制定了贯彻落实意见，年内通过“龙泉文艺”公众号等新媒体向广大文艺工作者开展宣传12次，推送文艺维权类法规、条例、文章72篇；二是组织单位干部职工7人参与学法用法网上考试1次，人均成绩均80分（满分100分）以上；三是组织10个协会骨干成员12人开展普法宣传教育活动1次，现场参与人数达300人次；四是将文艺维权相关内容列入单位学习计划，每月定期开展1次学习。

4.关于“改革任务推进缓慢”的问题。

整改情况：一是组织主席办公会2次，学习中央和省市文联深化改革相关要求、审议贯彻落实意见；二是向省文联争取文学创作作品出版资金5万元，编印出版《十年种木长风烟》崇信元素作品集1部；三是组织开展书法培训讲座3次，音乐公益培训讲座2次，参加群众300人次。制定印发了《崇信县文联深化改革方案》，截至目前，各项改革措施已全部完成。

5.关于“意识形态工作主体责任落实不到位”的问题。

（1）对意识形态工作重视程度不够。

整改情况：年初，制定印发了《崇信县文联宣传工作要点（2023年）》，将意识形态工作纳入日常议事日程，坚持每季度专题学习一次、安排工作一次。截至目前，召开专题会议学习意识形态工作相关文件2次、工作安排2次。

（2）各协会意识形态监管存在漏洞。

整改情况：一是组织各协会每季度召开意识形态工作专题会议2次，学习2023年县委宣传工作要点。二是健全完善了各协会活动开展报备审批程序制度，截至目前，协会活动开展报备5次。实现了主要领导、分管领导、协（学）会负责人意识形态管理工作责任制落实，形成全县文艺阵地有人抓有人管的新格局。

（二）落实全面从严治党主体责任不够有力，廉政风险防控存在薄弱环节。

6.关于“全面从严治党主体责任没有夯实”的问题。

整改情况：按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，研究制定全面从严治党工作计划、年度学习计划和责任清单，每季度召开一次领导干部警示教育专题会议，日常深入了解党员干部的思想动态，对个别心态消极的班子成员，工作作风懈怠的党员干部进行提醒谈话。截至目前，召开领导干部警示教育专题会议2次，开展谈心谈话20人（次），批评教育干部职工8人次。

7.关于“财务制度执行不严格”的问题。

（1）工会会费使用不规范。

整改情况：一是县委派驻纪检组对财务分管领导及业务人员进行谈话提醒1次3人次；二是开展对《工会会费使用管理相关法规条例》、《政府会计准则》专题学习1次；三是对工会会费支出相关资料进行了完善，对附件资料未归档的进行了整理归档。

（2）固定资产未按规定计提折旧，入账不及时。

整改情况：一是组织财会人员参加县财政局组织的全县财会人员财会专业知识1次2人，邀请县财政局财会专业人员对为单位全体干部职工开展专题培训1次；二是对没有入账的固定资产，及时入账登记。截至目前，我单位固定资产已全部完成计提入账。

（3）政府采购备案制度执行不到位。

整改情况：一是召开主席办公会6次，专题研究修订完善文联财务财产管理制度方面经费开支审批管理制度2条，新增制度2条，讨论相关财务支出及采购备案问题3次；二是组织相关财会人员参加各级财会培训3次，主要负责人对2019年以来未进行政府采购备案的相关财务人员进行工作约谈。

    8.关于“工作作风不严不实”的问题。

（1）文风不实，在文字材料上东拼西凑、敷衍应付。

整改情况：一是开展警示教育谈话1次3人，并将领导干部个人文风建设纳入了季度考核之中，止目前实施考核1次；二是召开全体干部工作作风整顿专题会议2次，对全体干部职工进行工作提醒3次；三是建立了上报材料“一把手”把关终审制度，止目前把关审核上报相关工作材料9篇。

（2）干部作风不严，工作纪律执行不到位，日常考核制度尚未建立。

整改情况：一是修订完善了工作管理制度中的第3条请销假管理办法4条、会务管理制度4条；二是建立健全领导干部日考勤制度4条；三是组织全体领导干部对修订完善的制度办法进行集中学习3次。目前，干部作风得到了切实向好的转变，工作纪律良好。

9.关于“党的组织建设弱化”的问题。

（1）对党建工作重视不够，抓党建主责主业意识不够强，主动研究谋划不足。

整改情况：一是根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，成立了县文联党支部。二是结合单位工作实际，制定了党建主体责任落实清单，按照《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》，分类整理党建资料6大类27项；三是每月专题研究党建工作1次。截至目前，专题研究党建工作6次，培养入党积极分子1名。

（2）党内政治生活不严肃。

整改情况：一是组织3名党员对《中国共产党章程》和《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》进行集中专题学习3次；二是针对3名党员开展党内政治生活态度不端正问题开展相谈心谈话1次，提交自身检视剖析材料人均1篇；三是组织召开高质量年度组织生活会1次；四是现有班子成员针对此次巡察反馈问题，涉及自身履职不到位方面做书面检讨1次。目前，党的组织建设进一步加强，党内政治生活实现了规范化运行。

（3）班子配备不全。

整改情况：一是积极衔接组织部门，配备挂职副主席1名；二是已按照《崇信县文学艺术界联合会章程》和《崇信县文联深化改革方案》等相关文件精神和程序，在文联下属10个协会中从优考察选聘兼职副主席2名。

10.关于“整改长效机制不健全”的问题。

（1）没有把整改与日常工作有机结合起来，整改常态化、长效化机制建立不够”问题的整改。

整改情况：一是召开专题会议1次，把整改工作与日常工作有机结合起来，制定了年度工作计划；二是修订完善财务财产管理制度2条，新增制度2条；三是修订完善工作管理制度办法4条、会务管理制度4条。四是建立年度工作季度“回头看”制度，开展自查自纠活动3次，发现问题3条，整改问题3条；五是开展日常工作季度考核1次，评优1人。

（2）压紧压实整改责任不够。

整改情况：一是按照县委统一安排部署组织召开问题整改及相关重要工作专题会议5次；二是围绕全县中心工作，聚焦巡察、审计反馈问题整改工作、能力作风建设活动、“平安崇信”建设工作制定了工作方案，三是狠抓“三抓三促”行动开展，严格制定了工作方案和“四个专题”计划；四是成立相关专项工作领导小组7个，责任到人，下设办公室，全面推动工作任务主体责任严格落实。

三、下一步全面推进整改计划

经过这段时间的努力，县文联巡察整改工作取得了阶段性成效，集中整改阶段各项任务全部完成。下一步，我们将持续做好整改成果巩固提升工作，积极向上级部门报告衔接，举一反三，自查自改，着力加强班子建设，优化干部结构，提高干部综合素质，充分运用整改成效切实推动各项工作落实。

一是增强政治自觉抓整改。提高政治站位，以此次巡察为契机，狠抓存在问题整改，举一反三，查缺补漏，优化工作思路，强化工作措施，进一步加强新成立党支部思想政治建设、组织建设、作风创优建设。

二是增强思想自觉抓落实。深化思想认识，严格按照党章党纪的规定和县委对文联机关党建工作的总体安排部署，认真履行好机关党支部组织职责，突出从严治党这条主线，从严从实从细进一步融合推进党支部建设标准化和党建统领“三个基本”工作。

三是增强行动自觉抓发展。狠抓履职尽责，强化党建主体责任意识，以“四抓两整治”为主要举措，严抓党员教育管理，不断树立正面典型，塑造榜样，牢树“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，拥护捍卫“两个确立”，进一步发挥党员先锋模范示范引领作用，全面推动县域文艺文化事业转型跨越发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。

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