新窑镇全面建立“小微权力”清单保障权力规范运行

　　新窑镇针对“小微权力”边界不清、监督不严、责任不明等问题，通过厘清权力边界、规范运行流程、加强教育引导、注重示范引领、完善监督体系，进一步规范基层权力运行，扎紧织密制度“笼子”，推动全面从严治党向基层延伸，有效防止“小权力”滋生“大腐败”。

　　1.厘清权力清单，实现职权明晰化。紧盯“村级账务管理、惠农资金审批发放、农村低保审批、项目建设”等36项关键环节和重要领域，指导各村建立事项名称、办理主体、运行流程、办结时限和责任追究非常明确的“小微权力”清单，为群众办事提供高效服务。同时，经常组织村干部集中进行“四议两公开”、“双议双评”和村务监督委员会规范运行等专题培训，让村干部明确权利“边界”和事项操作流程，做到“一事一清单，一单一公开”，让“小微权力”运行透明。

　　2.规范权力运行，实现用权程序化。在制定权力清单的基础上，配套制定权力运行流程图，明确村干部执行每一项权力，都必须“看图做事”“照单操作”，确保群众一看流程图就知道所办事项的具体步骤，并享有一次性告知、限时答复、按时办结等权利，真正让“小微”权力在制度“笼子”里规范运行。同时，强化宣传、指导，把“小微”权力清单宣传到村、到户、到人；为群众提供指导服务，让群众全面了解办事流程，少跑腿，构建横向到边、纵向到底的“小微”权力清单责任落实体系。

　　3.加强教育引导，实现宣传立体化。通过公开栏公示、微信平台等渠道，公开“小微”权力清单内容及办事流程，将“小微”权力清单制度纳入村社干部教育培训计划，充分利用党员大会、村民大会、交流座谈会等多种形式，对36项“小微”权力逐类逐项学习，营造学清单、知清单、用清单的良好氛围。在各村张贴“小微”权力清单宣传喷绘，全面公示“小微”权力流程。同时，设立举报信箱，公布举报电话，畅通群众反映渠道，增强工作透明度。

　　4.完善监督体系，实现结果透明化。健全完善限时办结、办结告知和《违反“小微权力”清单制度责任追究办法》等工资规范，建立了群众监督、村级监督委员会和镇纪委监督“三级”监督体系，加大村社干部行政行为监督力度，及时受理回复涉及小微权力清单运行群众信访件，做到了一事一核查、件件有回音。同时，进一步明确党委主体责任、纪委监督责任和村党支部直接责任，强化督促检查和责任追究，以严肃问责倒逼“小微”权力清单制度工作有效落实，让“小官也有硬约束”。

     来源：新窑镇纪委