• 索  引  号: 620823/2023020002
  • 主题分类:
  • 发文机关: 崇信县人民政府
  • 成文日期:
  • 标       题: 崇信县人民政府关于分解落实2023年省市政府工作报告和市政府全体会议涉及崇信任务的通知
  • 发文字号: 崇政发〔2023〕2号
  • 发布日期: 2023-02-08 17:00
  • 主  题  词:

崇信县人民政府关于分解落实2023年省市政府工作报告和市政府全体会议涉及崇信任务的通知


崇信县人民政府

关于分解落实2023年省市政府工作报告

和市政府全体会议涉及崇信任务的通知


各乡(镇)人民政府,县工业集中区管委会,县直及省、市驻崇有关单位:

现将2023年省政府、市政府工作报告和市政府全体会议涉及崇信任务予以分解,请认真抓好落实。

一、聚焦工作重点2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,也是“十四五”发展承上启下的关键之年。各级各部门要认真贯彻落实省、市“两会”和五届市政府第二次全体会议精神,紧紧围绕县委十六届五次全会暨县委经济工作会议、县十八届人大二次会议安排部署,认真对照全省、全市重点工作涉及我县任务,立足各自职能,细化落实措施,确保全面完成各项年度目标任务。

二、压紧靠实责任。各级各部门要对标对表省市工作要求,主动扛责任、扛任务,以更高的目标、更快的节奏、更严的措施、更实的作风,自我加压加力,主动破难题、抓推进。要建立健全主要领导亲自抓、分管领导直接抓、责任部门全力抓落实的工作机制,把全年任务分解到季,阶段性任务分解到月,细化到岗、具体到人,层层靠实责任,确保任务落实、责任落实、措施落实。

三、凝聚工作合力各级各部门要进一步强化责任意识、大局意识,牢固树立“一盘棋”思想,密切协作,通力配合,真正把各方面力量凝聚到完成各项目标任务上来。要建立经济社会发展工作任务落实情况台账,限时推进、销号落实,努力把各项工作抓实抓细。要认真做好工作对接,及时向省市有关部门反馈进展情况,争取帮助支持,形成上下联动、齐抓共管的良好工作格局。

四、提升督查实效各责任领导要强化过程管理,做好分析研判,及时指导解决好工作推进过程中遇到的困难和问题,有力有序有效推进各项任务落实。要严格落实“月调度、季检查、半年通报、年终考评”机制,牵头单位每季度向县政府报送重点工作涉及我县任务推进落实情况。县政府办公室将全程开展跟踪调度、督办盯办,对进展缓慢、质量不高、影响整体工作的,及时进行通报预警、限期补课,确保省、市目标任务按时间节点高质量完成。


附件:1.2023年省政府重点工作涉及崇信任务分解表

           2.2023年市政府重点工作涉及崇信任务分解表

        3.五届市政府第二次全体会议涉及崇信任务分解表


崇信县人民政府

                                     202328

附件1

2023年省政府重点工作涉及崇信县任务分解表

序号

重点任务

政府

牵头领导

牵头单位

配合单位

1

深入实施产业链链长制。

席鹏举

秦军杰

周 芳

杜 澍

黄国华

发改局

工信和商务

林草局

农业农村局

住建局

文旅局

畜牧中心





各乡镇人民政府

县政府有关部门



2

推进300个以上“三化”改造重点项目。

秦军杰

工信和商务

各乡镇人民政府

县政府有关部门



3

围绕打造全国重要的清洁能源基地,建成国家第一、二批大型风电光伏基地,实施我省“十四五”第二批风光电项目,推进抽水蓄能电站建设,全面建设陇电鲁、核准开工陇电入浙工程。

秦军杰

杜 澍

发改局

(能源中心)

农业农村局

工信和商务

各乡镇人民政府

县政府有关部门



4

鼓励大型工业企业有序推进“源网荷储”一体化。

席鹏举

发改局

工信和商务

供电公司



5

释放先进煤炭产能,开工建设平山湖一号井、安家庄、九龙川等煤矿,扩大红沙梁、邵寨等煤矿规模,建成投产新庄、五举、吐鲁东、东水泉等大中型煤矿,新增煤炭产能1775万吨。

席鹏举

秦军杰

发改局

(能源中心)

工信和商务

县政府有关部门



6

持续开展找矿突破行动,组建省属矿产资源集团,推动矿业权公开出让常态化。

黄国华

自然资源局

政府有关部门



7

大力发展新能源、新材料、先进装备制造业。谋划布局氢能、新型储能等未来产业。

秦军杰

工信和商务

政府有关部门



8

加快园区主导产业发展,培育壮大特色产业集群,探索推动“飞地经济”。

秦军杰

工业集中区

工信和商务

政府有关部门



9

提升园区绿色发展水平,对具备条件的园区实施循环化改造,促进绿色低碳转型。

秦军杰

工业集中区

工信和商务

政府有关部门



10

精准落实稳健货币政策,实施金融“四大工程”,畅通经济循环,激发市场活力。大力推进企业上市,提高直接融资比重。搭建智慧金融平台,提升企业融资便利度。

秦军杰

金融办

人行崇信县支行

政府有关部门

各金融机构



11

加大财政奖补力度,提高政府性融资担保覆盖面和普惠性。

秦军杰

金融办

财政局

信源担保公司

县政府有关部门



12

积极申创国家科创金融改革试验区。有序推进高风险机构化险,稳妥推进农信社改革,组建甘肃农商联合银行。建设地方金融监管大数据平台。健全企业债务风险监测预警机制,稳妥化解金融风险。

秦军杰

金融办

人行崇信县支行

县政府有关部门

各金融机构



13

实施“服务业提升计划”,推动服务业优化升级。

席鹏举

秦军杰

牛 犇

工信和商务

发改局

市场监管局

政府有关部门



14

制定重点行业扶持政策,全面推动复工复产、复商复市,促进商贸经济繁荣发展。

席鹏举

秦军杰

牛 犇

发改局

工信和商务

市场监管局

政府有关部门



15

优化消费环境,创新消费模式,拓展消费场景,激发居民消费热情。支持举办美食节、美食周等餐饮促销活动,提振餐饮市场消费。

秦军杰

牛 犇

工信和商务

市场监管局

政府有关部门



16

细化配套激励政策,促进住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。

秦军杰

周 芳

黄国华

工信和商务

民政局

住建局

政府有关部门



17

发挥供销合作社流通服务功能,健全农村电商三级服务体系,推动农产品进城、消费品下乡。

秦军杰

杜 澍

工信和商务

供销联社

各乡镇人民政府

政府有关部门



18

完善中央厨房供应保障机制,增强应急保供能力,保障生活必需品供应稳定。

秦军杰

工信和商务

政府有关部门



19

加大“引客入甘”力度,促进跨省旅游全面恢复。推动红色旅游创新融合发展。

黄国华

文旅

政府有关部门



20

擦亮“陇上乡遇”乡村旅游品牌,创建6个乡村旅游示范县、60个文旅振兴乡村样板村,打造乡村旅游重点村镇和精品民宿,推出一批乡村旅游精品线路。

黄国华

文旅

各乡镇人民政府

政府有关部门



21

加快文创产业发展,打造“交响丝路•如意甘肃”精彩文创高地。

黄国华

文旅

政府有关部门



22

支持线上线下商品消费融合发展,拓展无接触式消费模式。

秦军杰

工信和商务局

政府有关部门



23

发展“互联网+社会服务”,培育社群营销、直播带货、“云逛街”等新业态,支持共享经济和新个体经济多样化经营。

秦军杰

牛 犇

工信和商务局

市场监管局

政府有关部门



24

大力发展在线文娱,鼓励传统线下文化娱乐业态线上化,支持打造数字精品内容和新兴数字资源传播平台。

黄国华

文旅局

政府有关部门



25

搞活夜间经济、商圈经济、路衍经济。

秦军杰

牛 犇

工信和商务局

市场监管局

政府有关部门



26

推进冰雪运动发展,带动群众“喜冰乐雪”。

黄国华

文旅局

各乡镇人民政府

政府有关部门



27

坚持教育优先发展,统筹基础教育、职业教育、高等教育创新发展。实施学前教育普惠性资源扩容提质工程。

周 芳

教科局

各乡镇人民政府

政府有关部门



28

开展义务教育优质均衡推进行动,有序扩大城镇学位供给。推进县域普通高中标准化建设。实施职业学校办学条件达标工程,健全完善职普融通、产教融合、科教融汇机制。

周 芳

教科局

各乡镇人民政府

政府有关部门



29

推进“校企共生融合发展创新港”建设。

秦军杰

周 芳

教科局

工信和商务局

政府有关部门



30

深人实施“陇原名师”工程,培养一流教师队伍和人才队伍。

周 芳

教科局

政府有关部门



31

启动高新区、农业科技园区高质量发展三年攻坚行动。

秦军杰

周 芳

杜 澍

教科局

工信和商务局

农业农村局

各乡镇人民政府

政府有关部门



32

实施高新技术企业梯次培育计划,构建龙头企业牵头、高校院所支撑、创新主体相互协同的创新联合体。

秦军杰

周 芳

教科局

工信和商务局

政府有关部门



33

新增高新技术企业300家。新培育认定“专精特新”中小企业60户以上。

秦军杰

周 芳

工信和商务局

教科局

政府有关部门



34

推进科技人才评价工作,加大青年科技人才培养力度,设立企业工匠创新创业人才和高技能领军人才培育项目。

周 芳

教科局

政府有关部门



35

省级科技重大专项由企业牵头承担的比例不低于70%

秦军杰

周 芳

教科局

工信和商务局

政府有关部门



36

加快构建全省“三廊六通道”综合交通运输主骨架。开工建设景礼高速景泰至靖远段、永靖至井坪高速、正宁至镇原一级公路,建成临夏至大河家、庄浪至天水、灵台至华亭一期、打扮梁至庆城等项目,新增东乡、积石山、清水、张家川、崇信、灵台、华池、通渭8县通高速公路。

牛 犇

交通局

各乡镇人民政府

政府有关部门



37

深入实施“四抓一打通”工程,持续破解缺水问题。力争白龙江引水项目获批建设。实施一批小型水库、中小河流治理、水库除险加固项目。

杜 澍

水务局

各乡镇人民政府

政府有关部门



38

加强市政水、电、气、路、热、信等体系化建设,实施地下综合管廊工程,加强城市内涝治理。

黄国华

住建局

县政府有关部门



39

加快城镇污水和垃圾收集处理体系建设进度。

黄国华

住建局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



40

深入实施城市更新行动,新开工改造老旧小区1251个、13.78万户。加快新型城市基础设施建设。

黄国华

住建局

县政府有关部门



41

坚持“房住不炒”,促进房地产市场平稳发展,扎实做好保交楼工作。

黄国华

住建局

政府有关部门



42

支持刚性和改善性住房需求,加快发展保障性租赁住房,探索长租房市场建设,解决好新市民、青年人等住房问题。

黄国华

住建局

政府有关部门



43

全面落实新建商品房“交房即交证”。

黄国华

自然资源局

政府有关部门



44

持续加强动态监测管理,巩固提升“三保障”和饮水安全水平,坚决防止整村整乡返贫。抓好国家考核评估反馈问题整改。

杜 澍

乡村振兴局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



45

深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动,粮食、大豆种植面积稳定在4000万亩和90万亩以上。

杜 澍

农业农村局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



46

开展粮食绿色高质高效创建抓点示范行动,打造一批省级“百亩攻关方”“千亩示范田”“万亩示范片”。新建高标准农田265万亩、改造提升94万亩,整治撂荒100万亩。

杜 澍

农业农村局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



47

持续推进种业振兴“五大行动”,打造全国玉米制种基地、加工基地、集散中心和价格形成中心。树立大食物观,构建多元化食物供给体系。

杜 澍

农业农村局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



48

坚持强龙头、补链条、兴业态、树品牌,做好“土特产”文章,推动乡村产业全链条升级。

杜 澍

农业农村局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



49

持续开展现代寒旱特色农业倍增行动,大力发展高附加值节水农业、旱作农业、设施农业。持续开展农业龙头企业引培提升行动。

杜 澍

农业农村局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



50

壮大提升平凉—天水—庆阳优质苹果产业带。

杜 澍

林草局

各乡镇人民政府

政府有关部门



51

打造张掖—武威、平凉—庆阳、甘南—临夏3个百万头肉牛产业带。

杜 澍

畜牧中心

各乡镇人民政府

政府有关部门



52

依托农业农村特色资源,大力开发休闲农业、文化体验、健康养老、电商直采等农业产业新功能、新业态,推动一二三产融合发展。

秦军杰

周 芳

杜 澍

黄国华

农业农村局

民政局

工信和商务局

文旅局

卫健局

各乡镇人民政府

政府有关部门



53

实施现代农业产业园创建行动,支持国家现代农业产业园、农业现代化示范区、农业产业融合发展示范园建设,打造20个省级现代农业产业园。

杜 澍

农业农村局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



54

因地制宜、特色发展,做大县域经济规模,加快提升综合竞争力,构建特色鲜明、优势互补、繁荣兴旺的县域经济发展新格局。

席鹏举

发改局

各乡镇人民政府

政府有关部门



55

支持县域冷链物流、产地市场、集散地市场、农贸市场建设和改造。

秦军杰

牛 犇

黄国华

工信和商务局

市场监管局

执法局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



56

促进特色小镇规范健康发展。

席鹏举

发改局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



57

强化县域发展综合考核评价,大力表彰“先进县”“十强县”“进步县”,激励比学赶超、争先创优。

席鹏举

发改局

各乡镇人民政府

政府有关部门



58

全面落实乡村建设行动实施方案,开展“8大行动”,实施“7大工程”。

杜 澍

农业农村局

乡村振兴局

各乡镇人民政府

政府有关部门



59

优化村庄规划布局,抓实“5155”乡村建设示范行动和农村人居环境整治提升行动,推进村庄清洁和绿化美化,因地制宜建设污水处理、垃圾收处等基础设施,新建省级乡村建设示范村500个,完成卫生户厕改造20万户以上。

杜 澍

黄国华



自然资源局

农业农村局

乡村振兴局

住建局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



60

实施一批生态修复治理工程,推进黄河流域兰西城市群甘肃片区生态建设行动,高标准建设黄河生态廊道。

席鹏举

黄国华

温 磊

发改局

自然资源局

生态环境分局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



61

加强黄河流域水资源节约集约利用,优化水资源配置格局,提升配置效率。

席鹏举

杜 澍

黄国华

水务局

发改局

住建局

农业农村局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



62

科学推进大规模国土绿化。

杜 澍

林草局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



63

加强生态功能区建设,强化生态保护监管,巩固深化祁连山生态环境治理成效。

杜 澍

黄国华

温 磊

生态环境分局

自然资源局

水务局

林草局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



64

推进湿地分级管理,加强生物多样性保护。

杜 澍

温 磊

林草局

生态环境分局

各乡镇人民政府

政府有关部门



65

全面打好污染防治攻坚战,有序开展新污染物治理。持续抓好突出生态环境问题整改,不断提升群众对优美生态环境的满意度。

温 磊

生态环境分局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



66

分行业制定碳达峰实施方案,开展节能降碳技术改造,有序推动钢铁、建材、石化等重点行业绿色低碳转型。

席鹏举

秦军杰

发改局

工信和商务局

政府有关部门



67

稳步推进碳排放权等市场化交易,健全企业碳排放管理和监管体系,编制省、市两级温室气体排放清单。

席鹏举

杜 澍

温 磊

生态环境分局

发改局

林草局

县政府有关部门



68

做好区域再生水循环利用工作。

杜 澍

温 磊

生态环境分局

水务局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



69

持续推进省以下财政体制改革,健全地方税费体系,依法加强财税监管,提高财政收入质量和资金使用绩效,严格控制和压减一般性支出。

席鹏举

财政局

税务局

县政府有关部门



70

深化电价形成机制改革,完善居民用气阶梯价格制度,加快水资源有偿使用制度改革。

席鹏举

发改局

政府有关部门



71

探索建设农村产权流转交易市场,稳慎推进农村集体经营性建设用地入市试点改革。

杜 澍

黄国华

农业农村局

自然资源局

各乡镇人民政府

政府有关部门



72

对标市场化、法治化、国际化标准,开展“优化营商环境攻坚突破年”活动,复制推广营商环境创新试点改革举措,着力改善投资环境和市场预期。

席鹏举

发改局

各乡镇人民政府

政府有关部门



73

持续深化“放管服”改革,打通政务服务“最后一公里”。

席鹏举

政府办公室

各乡镇人民政府

政府有关部门



74

落实投资项目信用承诺制,构建公共资源交易“全省一张网”。

席鹏举

牛 犇

发改局

公共资源交易中心

县政府有关部门



75

加强数字政府建设,完善全省一体化政务大数据体系,全面提升“一网通办”水平,做实“甘快办”特色品牌,推动更多高频事项“集成办”“异地办”“掌上办”。

席鹏举

牛 犇

大数据中心

政务服务中心

县政府有关部门



76

巩固拓展国企改革三年行动成效,开展一流企业创建行动,推动国有企业做强做优做大。

席鹏举

财政局
国资中心

政府有关部门



77

持续深化央地合作,吸引更多央企来甘投资兴业。

席鹏举

财政局
国资中心

政府有关部门



78

深入实施市场主体培育“五转”工程,力争新增规上工业企业300户以上。

秦军杰

工信和商务局

各乡镇人民政府

政府有关部门



79

安排用好纾困专项资金,加强对中小微企业纾困支持。

秦军杰

工信和商务局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



80

开展涉企违规收费专项整治行动。

席鹏举

秦军杰

牛 犇

发改局

工信和商务局

财政局

市场监管局

政府有关部门



81

着力构建亲清统一的新型政商关系,建立领导干部包联企业“六必访”制度,真心实意为民营企业解难题、办实事,给予公平政策支持,提振企业发展信心。

席鹏举

秦军杰

牛 犇

发改局

工信和商务局

财政局
国资中心

市场监管局

政府有关部门



82

支持企业建立海外仓、营销公司、冷链物流设施,扩大优势特色产品出口。参与“一带一路”电子商务大市场建设。

秦军杰

工信和商务局

县政府有关部门



83

打造中医药服务出口基地。

秦军杰

周 芳

工信和商务局

卫健局

各乡镇人民政府

政府有关部门



84

坚持以招商引资论英雄,形成大引资引大资、大招商招大商的火热局面,开展“引大引强引头部行动”,紧盯长三角、珠三角、京津冀重点地区和“三个500强”及行业龙头企业,强力推动“走出去”“请进来”招商推介活动。

秦军杰

招商中心

各乡镇人民政府

政府有关部门



85

拓宽境外招商渠道,更大力度吸引和利用外资,开展跨国公司走进甘肃暨海外专场投资洽谈系列活动。

秦军杰

招商中心

各乡镇人民政府

政府有关部门



86

强化就业优先政策,实施重点群体创业推进行动,支持高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等就业。

席鹏举

人社局

各乡镇人民政府

政府有关部门



87

深入实施“援企稳岗服务千企”行动、“百千万”创业引领工程、“陇原惠岗贷”。

席鹏举

秦军杰

人社局

金融办

各乡镇人民政府

政府有关部门



88

完善促进创业带动就业保障制度,支持发展新就业形态。加强困难群体就业兜底帮扶,健全终身职业技能培训制度。因地制宜规划布局一批零工市场。

席鹏举

人社局

各乡镇人民政府

政府有关部门



89

推进国家级重点专科、优势学科、疑难病诊治和省级区域医疗中心建设,提升省市县医院服务水平和急危重症救治能力。强化基层医疗卫生服务功能,加强老年人等重点人群慢性病健康管理。

周 芳

卫健局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



90

进一步发挥中医药优势,推进中医药事业产业融合发展。

周 芳

卫健局

各乡镇人民政府

政府有关部门



91

落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,保障好困难群众基本生活。

席鹏举

周 芳

发改局

民政局

各乡镇人民政府

政府有关部门



92

优化基本养老服务供给,鼓励引导社会力量参与提供基本养老服务,支持因地制宜发展多样化居家养老服务。

周 芳

民政局

政府有关部门



93

落实三孩生育政策及配套支持措施,完善普惠托育服务体系。

席鹏举

周 芳

发改局

卫健局

各乡镇人民政府

政府有关部门



94

推动失业保险、工伤保险省级统筹。

席鹏举

人社局

县政府有关部门



95

建立职工基本医疗保险门诊共济保障机制,完善大病保险和医疗救助制度。

周 芳

医保局

民政局

各乡镇人民政府

政府有关部门



96

扎实开展全民国防教育工作,深入实施军民融合发展战略,巩固发展军政军民团结。

席鹏举

温 磊

人武部

国动办

各乡镇人民政府

政府有关部门



97

健全退役军人服务保障体系,提升“双拥”共建水平。

温 磊

退役军人事务局

各乡镇人民政府

政府有关部门



98

积极发展慈善等公益事业。

周 芳

民政局

各乡镇人民政府

政府有关部门



99

加大文物保护利用和文化遗产保护传承力度,实施好中华文明探源工程和“考古中国”重大项目。

黄国华

文旅局

各乡镇人民政府

政府有关部门



100

推进长城、长征、黄河国家文化公园项目建设。

席鹏举

黄国华

文旅局

发改局

政府有关部门



101

实施国家级非遗代表性传承人记录工程,建成非遗大数据平台。

黄国华

文旅局

各乡镇人民政府



102

常态化开展“春绿陇原”文艺展演展播。建设“书香陇原”。广泛开展全民健身活动。

黄国华

文旅局

各乡镇人民政府



103

实施义务教育中小学“建宿舍增学位扩食堂改厕所”项目,新建、改扩建教师周转宿舍900套,增补14个市州政府所在地城区义务教育中小学学位2万个,改扩建农村中小学食堂400个,改造中小学厕所250个。

周 芳

教科局

各乡镇人民政府

政府有关部门



104

城镇新增就业32万人、支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业。

席鹏举

人社局

各乡镇人民政府

政府有关部门



105

建设100个乡镇综合养老服务中心。建设300个村级互助幸福院。

周 芳

民政局

各乡镇人民政府

政府有关部门



106

继续对困难家庭子女普通高校入学给予资助,录取到本科院校的一次性补助1万元、专科(高职高专)院校的一次性补助8000元。

周 芳

教科局

各乡镇人民政府

政府有关部门



107

实施86个县市区医院重症救治能力提升工程,新增重症床位860张。

周 芳

卫健局

各乡镇人民政府

政府有关部门



108

20万城乡妇女进行“两癌”免费检查。

周 芳

妇联

各乡镇人民政府

政府有关部门



109

完成4万户15.23万人生态及地质灾害避险搬迁。

黄国华

自然资源局

各乡镇人民政府

政府有关部门



110

实施农村水利惠民工程,建设125个调蓄设施、灌区改造和农村供水项目。

杜 澍

水务局

各乡镇人民政府

政府有关部门



111

新建4000个自然村(组)硬化路1万公里,力争全省自然村(组)通硬化路率达到86%

牛 犇

交通局

各乡镇人民政府

政府有关部门



112

按照中央部署和“乙类乙管”政策要求,严格执行国家第十版方案,做好政策平稳有序衔接,加强重点人群保护,加强重点机构防控,做好重点行业防控,动态开展大型密闭场所防控和大型活动管理。

周 芳

防控办

各乡镇人民政府

政府有关部门



113

优化医疗救治资源配置,加强发热门诊设置管理,全力保障群众就医用药需求。做好老年人、儿童和患基础疾病群体的防护和救治,强化重点人群疫苗接种和健康管理。

周 芳

卫健局

各乡镇人民政府

政府有关部门



114

深入开展爱国卫生运动,用文明健康小环境筑牢公共卫生大防线,守护人民群众生命安全和身体健康。

周 芳

卫健局

各乡镇人民政府

政府有关部门



115

深化平安甘肃建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善城乡社区治理和服务体系。

温 磊

周 芳

公安局

民政局

司法局

各乡镇人民政府

政府有关部门



116

以铸牢中华民族共同体意识为主线,创新推进民族团结进步创建“一廊一区一带”行动,有形有感有效促进民族团结进步事业。坚持我国宗教中国化方向,不断提升宗教事务治理法治化水平,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

温 磊

民宗局

各乡镇人民政府

政府有关部门



117

畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,完善公共法律服务体系。

温 磊

信访局

司法局

各乡镇人民政府

政府有关部门



118

高质量完成第五次全国经济普查。

席鹏举

统计局

各乡镇人民政府

政府有关部门



119

持续开展根治欠薪专项行动,切实维护农民工合法权益。

席鹏举

人社局

各乡镇人民政府

政府有关部门



120

常态化开展扫黑除恶,严厉打击诈骗老年人、侵害妇女儿童权益和新型网络违法犯罪。

温 磊

公安局

各乡镇人民政府

政府有关部门



121

严格落实“四个最严”要求,纵深推进“食安甘肃”建设,开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动,保障广大群众舌尖上的安全。

牛 犇

市场监管局

各乡镇人民政府

政府有关部门



122

健全完善安全生产主体责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援体系,持续推进安全生产专项整治行动,全面提升应急救援水平。

席鹏举

应急局

各乡镇人民政府

政府有关部门





附件2

2023年市政府重点工作涉及崇信任务分解表

序号

重点工作任务

政府

牵头领导

牵头单位

配合单位

备注

一、突出谋引建管,聚力攻坚项目建设16项)

1



集中开展项目攻坚突破年活动,落实项目工作“4+2”管理机制,以大项目支撑大发展。全市实施500万元以上投资清单项目600项,完成年度投资400亿元以上。

席鹏举

发改局

各项目实施单位



2

提早抓前期

坚持谋当前、备长远,精准对接国省重大战略、发展规划、投资导向和产业政策,分级分类、做深做实项目储备库

席鹏举

发改局

各项目实施单位



3

安排重大项目前期费1亿元以上,市级综合库动态保持在3000亿元以上,全年实施重大前期项目57项。

席鹏举

发改局

财政局

各项目实施单位



4

定平铁路、郭家河至长庆桥铁路专用线、平凉至千阳高速、平凉火车站站城一体化提升改造、崇华盛矿井、大秦330千伏输变电工程等项目完成前期。

席鹏举

秦军杰

牛 犇

发改局

交通局

工信和商务局

供电公司

有关乡镇人民政府

政府有关部门



5

提速抓建设

落实市级领导包抓、“五张清单”管理和“三个一”服务机制,专班推进重大项目快开快建。

席鹏举

发改局

各项目实施单位



6

建成彭大高速全线、灵华高速一期,实现县县通高速。

牛 犇

交通局

有关乡镇人民政府

政府有关部门



7

实施水资源瓶颈破解行动,配合推进白龙江引水工程前期,争取开建六盘山输水隧洞试验段

杜 澍

水务局

有关乡镇人民政府

政府有关部门



8

开工建设枣林沟、麻武水库建成白杨林、梁河水库加快建设庄浪应急供水工程和新集、邓家川、刘李河水库

杜 澍

水务局

有关乡镇人民政府

政府有关部门



9

力争开建“陇电入鲁”配套送出工程、灵台电厂750千伏送出工程,实施配农网工程。

席鹏举

秦军杰

发改局

(能源中心)

供电公司

政府有关部门



10

新建5G基站500个以上,5G信号实现乡镇全覆盖。

秦军杰

工信和商务局

各乡镇人民政府

政府有关部门



11

提质抓招商

落实招商引资项目评估机制,完善趋熟项目调度、招商信息共享、奖惩激励等办法,高端策划开展招商活动,全面提升招商引资质效。

秦军杰

招商中心

各乡镇人民政府

政府有关部门



12

聚焦“三类500强”企业,在产业转移重点地区设立招商联络服务站充分发挥第三方平台、招商中介、商协会作用,精准开展产业链招商、以商招商、“填空”招商招商引资省外到位资金增长16%以上。

秦军杰

招商中心

各乡镇人民政府

政府有关部门



13

大力推动央地合作,加快招引一批支撑带动作用强的“链主”企业、“链上”项目。

秦军杰

招商中心

各乡镇人民政府

政府有关部门



14

提效抓服务

落实并联审批、容缺受理、模拟审批、帮办代办、区域化评估等措施,全面推行前期工作集中交办、项目审批“一网通办”,推广企业投资项目信用承诺制改革试点成果,持续清理招投标领域隐性门槛。

席鹏举

牛 犇

发改局

政务服务中心

政府有关部门



15

统筹用好中央预算内投资、政府专项债券,用足开发性、政策性金融工具,撬动更多银行贷款和社会资本,加大民间投资项目支持力度,全力破解资金难题。

席鹏举

秦军杰

发改局

财政局

金融办

人行崇信县支行

各金融机构



16

着眼提升亩均效益,盘活利用低效闲置土地,加快推行工业项目“标准地”出让,实现“拿地即开工”。

黄国华

自然资源局

各乡镇人民政府

政府有关部门



二、紧扣扩量提效,深入实施强工业行动12项)

17



全市工业固定资产投资增长11%以上,建成投产工业项目20个以上。

秦军杰

工信和商务局

各乡镇人民政府

政府有关部门



18

做强煤电首位产业

突出扩煤转电、煤化联产,把煤炭清洁高效利用产业链打造成强工业、强县域的核心支柱。力促华亭矿区总体规划(修编)获批,启动灵台矿区总体规划修编。

秦军杰

工信和商务局

有关乡镇人民政府

政府有关部门



19

做强煤电首位产业

推动4处煤炭勘查区探矿权出让。

秦军杰

黄国华

工信和商务局

自然资源局

有关乡镇人民政府

政府有关部门



20

加快邵寨、新安、华星煤矿产能核增,五举煤矿联合试运转,赤城、新周煤矿达产达标,力争安家庄煤矿核准开建,唐家河煤矿具备核准条件。

席鹏举

秦军杰

发改局(能源中心)

工信和商务局

政府有关部门



21

改造提升传统产业

推进煤电“三改联动”,实施平凉电厂技改和崇信电厂供热改造,完成15对矿井技术和安全生产改造。

席鹏举

秦军杰

发改局

工信和商务局

政府有关部门



22

支持小微建材加工企业发展壮大,加速提升绿色建材产业链“含绿量”“含新量”。

秦军杰

黄国华

住建局

工信和商务局

各乡镇人民政府

政府有关部门



23

加快崇信轻工食品产业园、静宁农副产品加工产业园建设,实施雨森高档生活用纸及黄酒、矿泉水生产等项目,升级纸制品包装产业,着力打造轻工及食品加工产业集群。

秦军杰

工信和商务局

工业集中区

有关乡镇人民政府

政府有关部门



24

培育发展新兴产业

高效竞争性配置新能源项目,新建20万千瓦风电、30万千瓦光伏项目。

秦军杰

发改局

(能源中心)

有关乡镇人民政府县政府有关部门



25

提升园区承载能力

持续深化园区体制机制改革,完成新一轮工业园区(集中区)规划修编。

秦军杰

黄国华

工信和商务局

工业集中区

自然资源局

政府有关部门



26

加快公共创业孵化平台建设,配套完善标准化厂房、仓储物流及公共服务设施。

秦军杰

工信和商务局

工业集中区

政府有关部门



27

支持发展“飞地经济”。

席鹏举

秦军杰

发改局

工信和商务局

政府有关部门



28

全市工业园区(集中区)实施5000万元以上项目35项,完成投资30亿元以上。

秦军杰

工业集中区

政府有关部门



三、立足强农富民,全面推进乡村振兴16项)

29

扛稳粮食安全责任

全面落实粮食安全责任制,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略

席鹏举

杜 澍

农业农村局

发改局

各乡镇人民政府

政府有关部门



30

加强耕地保护和质量提升,强化农业科技和装备支撑,加大良种推广和良法应用,加快建设现代化粮食仓储物流设施,常态化抓好撂荒地整治,大力扶持发展种粮大户,打造陇东新粮仓。

席鹏举

杜 澍

黄国华

农业农村局

自然资源局

发改局

各乡镇人民政府



31

全市新建高标准农田12万亩,粮食播种面积稳定在430万亩,粮食产量112万吨以上。

杜 澍

农业农村局

各乡镇人民政府



32

认真落实“菜篮子”市长负责制,加强生猪稳产保供,保障重要农产品有效供给。

杜 澍

农业农村局

畜牧中心

各乡镇人民政府

政府有关部门



33

推动特色产业高效发展

推进现代生态循环农业整市试点,实施农业品牌精品培育计划,完成优势特色产业三年倍增行动任务,全市第一产业增加值增长5.5%

杜 澍

农业农村局

林草局

畜牧中心

各乡镇人民政府



34

静宁苹果”产业以“十大转型提质”行动为抓手,充分发挥产业基金撬动作用,实施高端果品生产示范、产地集散中心、农林废弃物转化利用等产业链重点项目30项,建成精品苗木繁育基地3000亩,新增矮化密植果园6000亩,优质果园面积稳定在150万亩,加快创建静宁苹果国家级现代农业产业园。

杜 澍

林草局

各乡镇人民政府

政府有关部门



35

平凉红牛”产业着眼扩繁增量、延链提质、高端引领,实施标准化规模养殖、高档精细分割、粪污资源化利用等产业链重点项目61项,推进平凉红牛联合育种攻关,提升发展崆峒区肉牛省级现代农业产业园,全市牛饲养量90万头以上。

杜 澍

畜牧中心

各乡镇人民政府

政府有关部门



36

设施蔬菜产业重点建设“两带”“七片”生产集中区,加快单品规模化发展,推动链条向前端集约化育苗、后端精深化加工延伸,实施蔬菜分拣与储藏加工等重点项目35项,全市种植设施蔬菜4.5万亩以上。

杜 澍

农业农村局

各乡镇人民政府

政府有关部门



37

一县一品”培育优质劳务品牌,全市建成乡村就业工厂7家、农民工返乡创业示范基地14个以上,输转城乡劳动力45万人以上。

席鹏举

人社局

各乡镇人民政府

政府有关部门



38

大力实施乡村建设行动

全面完成崇信县省级乡村建设示范县创建任务抓建乡村建设省级示范乡镇4个、省市级示范村125个以上。

杜 澍

农业农村局

各乡镇人民政府

政府有关部门



39

发展类村庄规划编制实现全覆盖,扎实推进乡村建设“一村一策”计划,推动公共基础设施向村覆盖、向户延伸。

杜 澍

黄国华

自然资源局

农业农村局

各乡镇人民政府

政府有关部门



40

深入实施农村人居环境整治提升五年行动,提高4.9万农村人口供水保障能力新建改造农村户厕2.65万座。

杜 澍

农业农村局

水务局

各乡镇人民政府

政府有关部门



41

推广“134”乡村治理模式,加强农村精神文明建设,传承发展优秀乡土文化,推动移风易俗。

杜 澍

农业农村局

各乡镇人民政府

政府有关部门



42

持续巩固拓展脱贫攻坚成果

把产业帮扶作为根本之策,巩固成果和乡村振兴项目库资金规模动态保持在60亿元以上,衔接资金用于产业发展比重提高到60%以上。

杜 澍

乡村振兴局

各乡镇人民政府

政府有关部门



43

深入实施脱贫地区特色种养业提升行动,增强农民专业合作社生产、带动、服务能力,新建改建龙头企业15户以上,新增家庭农场200户以上。

杜 澍

农业农村局

各乡镇人民政府

政府有关部门



44

落实“四圈管理”措施,跟踪做好“三类户”监测帮扶,守牢不发生规模性返贫底线。

杜 澍

乡村振兴局

各乡镇人民政府



四、加速提档升级,大力发展现代服务业10项)

45

加快发展文旅康养产业

以国家全域旅游示范市创建为统揽,完成泾川、崇信国家级和华亭、庄浪省级全域旅游示范区创建,实施泾川温泉小镇等重点项目123项,打响“问道崆峒养生平凉”品牌。

黄国华

文旅局

各乡镇人民政府

政府有关部门



46

突出多业融合,开发沉浸式体验项目,建设10个文旅康养小镇,打造10个文化旅游消费街区,创建3A级乡村旅游景区3家以上。全市旅游综合收入同比增长20%

黄国华

文旅局

各乡镇人民政府

政府有关部门



47

持续完善商贸物流体系

高标准编制全市物流产业规划

席鹏举

秦军杰

发改局

工信和商务局

各乡镇人民政府

政府有关部门



48

积极争取电商、物流头部企业在我市设立基地,推动现代物流和实体经济协同发展。

秦军杰

工信和商务局

各乡镇人民政府

政府有关部门



49

推进商业综合体、特色街区、餐饮集中区建设,新建改造一批便民市场,推动城乡老旧市场转型升级。

秦军杰

牛 犇

工信和商务局

市场监管局

各乡镇人民政府

政府有关部门



50

持续完善商贸物流体系

加强县域流通服务网络体系建设。

秦军杰

工信和商务局

各乡镇人民政府

政府有关部门



51

持续完善商贸物流体系

扶持受疫情影响较大的批零住餐、交通物流等行业加快恢复。

秦军杰

牛 犇

工信和商务局

交通局

各乡镇人民政府

政府有关部门



52

深入实施全国电子商务进农村综合示范项目,健全三级电商服务体系,畅通双向通道,打通农村寄递物流服务“最后一公里”。

秦军杰

工信和商务局

各乡镇人民政府

政府有关部门



53

多点打造消费新业态

优化提升城市商圈布局,推动连锁化、品牌化商业资源下沉社区,完善“一刻钟”便民生活圈。聚焦汽车、家居家电、餐饮娱乐等重点领域,打造常态化消费活动品牌,助力实体门店引流。

秦军杰

工信和商务局

各乡镇人民政府

政府有关部门



54

加快推动服务业向“互联网+”转型升级,创建夜间经济示范街,发展路衍经济,扩大“甘味”消费,培育社群营销、中央厨房、直播带货等消费新业态,创新拓展体验式、互动式消费场景,多向发力促进消费增长。

秦军杰

牛 犇

工信和商务局

交通局

市场监管局

各乡镇人民政府

政府有关部门



五、着眼强基塑形,全域加快创城步伐(10项)

55

强化规划引领

完成市县乡三级国土空间规划编制报批,启动中心城市及各县(市)控制性详规修编,开展市政基础设施、公共服务设施等专项规划编制。

黄国华

自然资源局

各乡镇人民政府

政府有关部门



56

强化国土空间用途管制,提高城市设计水平,加强建筑设计管理,充分发挥规划的战略引领和刚性管控作用。

黄国华

自然资源局

政府有关部门



57

强化县域支撑

积极推进以县城为重要载体的城镇化建设,建成一批道路管网、排污防涝、集中供热等市政设施,推动教育、医疗、文化等公共服务优质供给。

黄国华

住建局

各乡镇人民政府

政府有关部门



58

强化县域支撑

支持县(市、区)按照定位赋型,选准赛道、分类施策,做强县域产业,着力打造优势凸显的工业强县、农业大县、文旅名县、生态优县。

席鹏举

发改局

各乡镇人民政府

政府有关部门



59

引导社会资本参与重点乡镇、特色小镇建设,因地制宜打造一批特色种养、文旅康养、商贸物流、休闲度假等产业强镇。

席鹏举

黄国华

发改局

住建局

自然资源局

各乡镇人民政府

政府有关部门



60

完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,促进房地产市场平稳健康发展。

黄国华

住建局

政府有关部门



61

强化精细管理

对标全国文明城市测评体系,精细化抓好38类测评点位建设。

黄国华

创城办

各乡镇人民政府

政府有关部门



62

持续开展“一难两乱”、拆违(危)拆临、园林绿化、“五线五箱”等专项整治,改善背街小巷、老旧小区、城中村、城郊结合部、农贸市场等环境面貌,精致布设路灯路标、公交站台、店铺招牌等“城市家具”,规范市容秩序。

秦军杰

黄国华

住建局

执法局

工信和商务局

锦屏镇人民政府

政府有关部门



63

加快智慧城市建设,推进市域数字平台整合、一网统管。

席鹏举

秦军杰

黄国华

大数据中心

工信和商务局

住建局

政府有关部门



64

强化精细管理

加强城镇供水、供电、供气、供暖、物业等行业监管,提高服务质量水平。

席鹏举

秦军杰

牛 犇

黄国华

发改局

住建局

市场监管局

供电公司

各乡镇人民政府



六、聚焦增势赋能,纵深推进改革开放17项)

65



全市新增市场主体1.5万户以上。

牛 犇

市场监管局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



66

深化重点领域改革

强化国有企业监管,建成全市国资国企在线监管平台,提高国有资本经营收益,支持市城乡投、基础产业投、文旅投做强主业、转型发展。

席鹏举

财政局
(国资中心)

县政府有关部门

县属国有企业



67

深化农业农村综合改革,持续推动农村承包地“三权”分置,加快农村不动产确权登记发证,扩大农村闲置宅基地(住房)盘活利用试点范围,管好用好农村学校等闲置资产,巩固提升农村集体产权制度改革成果,不断提高村集体经济收入。

杜 澍

黄国华

农业农村局

自然资源局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



68

推动自然资源统一确权登记。全面实行新建商品房“交房即交证”,从源头上杜绝“登记难”问题。

黄国华

自然资源局

住建局

县政府有关部门



69

推进强科技行动

加大多元化科技投入,推进知识产权强市建设,全市技术市场合同成交额突破10亿元。

周 芳

教科局

县政府有关部门



70

实施科技创新企业梯次培育计划,全市新增高新技术企业、省级科技创新型企业各10户以上,平凉国家农业科技园区通过科技部验收。

周 芳

教科局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



71

围绕建设区域性创新中心和人才高地,大力实施“六雁”工程,加快引进培养经济金融、教育医疗、城建规划、畜牧兽医、现代物流、文化艺术等领域紧缺人才,建好用足专家工作站,依托人才链赋能产业链,加快形成以产引才、以才促产、产才融合的创新发展格局。

席鹏举

周 芳

人社局

科协

各乡镇人民政府

县政府有关部门



72

提升财税金融服务质效

放大市产业发展投资基金作用,吸引更多社会资本参与产业链建设,以产业延链补链强链涵养税源,促进税收稳定增长。

席鹏举

财政局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



73

协同落实财政、金融、产业政策,加大政银企对接,拓展金融赋能空间,为重大项目和产业链投融资200亿元以上。

席鹏举

秦军杰

财政局

金融办

人行崇信县支行

各金融机构



74

壮大政府性融资担保实力,全面落实无还本续贷、延期还本付息等政策措施,助力中小微企业纾困解难。

席鹏举

秦军杰

财政局

金融办

人行崇信县支行

各金融机构



75

实施企业挂牌上市突破行动,“一链一企”开展上市培育辅导,完成3户企业股份制改造。

秦军杰

金融办

人行崇信县支行

县政府有关部门



76

大力优化营商环境

一体推进“放管服”改革和数字政府建设,优化完善政务大厅“一站式”功能,推进数据汇聚共享和有序开发利用,丰富电子证照、电子印章和“一码通办”应用场景,推动更多事项跨省通办、一件事一次办、免证办、全程网办、掌上可办。

席鹏举

牛 犇

政府办

政务服务中心

大数据中心

各乡镇人民政府

县政府有关部门



77

推进社会信用体系建设,更好发挥政府组织协调、示范引领、监督管理作用,保护市场主体合法权益。

席鹏举

发改局

县政府有关部门



78

落实落细促进民营经济发展政策措施,实施市场主体扶优培强工程,支持龙头企业做大做强,引导中小企业走“专精特新”发展路子,促进个体工商户成长壮大,全市新培育规上工业企业25户、限上商贸企业20

秦军杰

工信和商务局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



79

提高协作开放水平

深度融入“一带一路”、关中平原城市群建设,主动承接西咸新区等国家级发展平台的辐射带动和产业转移,加快推进与毗邻市州基础设施互联、市场互通、产业互促,聚力共建陇东南经济带。

席鹏举

发改局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



80

实施外贸转型升级行动,引导重点行业、龙头企业多元化开拓外贸市场,加快外贸转型升级基地、外贸综合服务平台建设,提高通关、物流、退税等一体化服务能力,积极推广跨境电商、海外仓等新业态。

秦军杰

工信和商务局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



81

全市鲜果出口增长20%以上,工业品出口实现翻番,跨境电商交易额突破千万元,进出口总额增长10%以上。

秦军杰

工信和商务局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



七、推进减污增绿,持续改善生态环境16项)

82

强力推进环境污染防治

持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,扎实开展生态环境问题排查整治,全面完成第二轮省级环保督察反馈问题整改。

温 磊

生态环境分局

各乡镇人民政府

县政府有关部门





83

强力推进环境污染防治

打好燃煤、机动车、扬尘、企业排放和面源污染治理“五大攻坚战”,大力改善空气质量。

温 磊

生态环境分局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



84

强化葫芦河流域水环境综合整治,系统推进城乡污水管网建设,加强地下水综合治理和水源地保护。

温 磊

生态环境分局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



85

强化土壤污染源头管控,推进农药化肥减量增效,加强农业面源污染治理和废弃物综合利用。

杜 澍

温 磊

生态环境分局

农业农村局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



86

实施一批区域再生水循环利用、泾渭河流域尾矿库综合治理等生态环保项目

温 磊

生态环境分局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



87

强力推进环境污染防治

申报争取北方地区冬季清洁取暖项目

黄国华

住建局

县政府有关部门



88

全面推进生活垃圾分类,在全省率先实现全域垃圾闭环焚烧发电处理,促进固(危)废规范化、无害化、资源化处置利用。

黄国华

温 磊

住建局

生态环境分局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



89

加快推进生态保护修复

坚持一体化保护、系统治理,强化河(湖)长制,实行最严格水资源管理制度,加强河湖监管和“四乱”整治。

杜澍

务局

各乡镇人民政府

河长制工作部门



90

持续开展矿山生态修复,争取实施集中连片历史遗留废弃矿山生态示范工程。

黄国华

温 磊

自然资源局

生态环境分局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



91

抓好黄河流域汭河水源涵养、陇中地区生态保护修复、黄土高原塬面保护、坡耕地水土流失治理等生态工程

杜 澍

温 磊

生态环境分局

水务局

林草局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



92

治理水土流失面积150平方公里。

杜 澍

水务局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



93

完成生态及地质灾害避险搬迁1000户以上。

黄国华

自然资源局

有关乡镇人民政府

县政府有关部门



94

全面落实林长制,科学开展大规模国土绿化行动,全市造林封育20万亩以上。

杜 澍

林草局

各乡镇人民政府



95

全面推进绿色转型

巩固拓展国家生态文明建设示范市创建成果,争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和“美丽幸福河湖”。

杜 澍

温 磊

生态环境分局

水务局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



96

落实碳达峰碳中和“1N”系列政策,严格项目节能准入和审查,杜绝“两高一低”项目盲目发展,探索推广生态环境导向型开发模式,推进生态产业化、产业生态化。

席鹏举

杜 澍

温 磊

发改局

生态环境分局

林草局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



97

持续开展重点行业节能降碳行动,挖掘项目能耗和碳排放强度下降空间。

席鹏举

温 磊

发改局

生态环境分局

县政府有关部门



八、坚持普惠共享,倾力保障改善民生26项)

98

提升就业和社会保障水平

实施“个十百千万”就业促进工程,抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业,加强困难群体就业兜底帮扶,全市新增城镇就业2.5万人。

席鹏举

人社局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



99

持续扩大社会保障覆盖面,落实机关事业单位养老保险省级调剂金制度,落实企业职工基本养老保险全国统筹和失业保险、工伤保险省级统筹政策。

席鹏举

人社局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



100

提升就业和社会保障水平

保障农民工工资发放。

席鹏举

人社局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



101

适度提高退休人员基本养老金水平。

席鹏举

人社局





102

落实职工医保门诊共济保障机制,扎实开展DIP支付方式改革,提高异地就医直接结算率。

周 芳

医保局





103

落实社会救助政策,兜准兜牢困难群众基本生活底线。

周 芳

民政局

各乡镇人民政府



104

推动慈善事业高质量发展,持续关爱留守儿童、留守老人,保障妇女儿童合法权益,促进残疾人事业全面发展。

周 芳

民政局

妇联

残联

各乡镇人民政府

县政府有关部门



105

大力发展优质公平教育

进一步优化教育布局,实施市实验小学、华亭仪山学校改扩建等教育项目292

周 芳

教科

县政府有关部门



106

巩固提升“双减”工作成效,在全市逐步推广集团化办学模式,加强城镇小区幼儿园配建和管理使用,促进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育特色多样发展。抓实落细“技能甘肃”建设任务,推动中职学校办学条件全面达标,推进“职普融通”试点。

周 芳

教科

各乡镇人民政府

县政府有关部门



107

深入推进未成年人思想道德建设,重视加强青少年法治、心理健康和生命安全教育,强化校外培训机构监管,筑牢校园安全屏障。

周 芳

教科

各乡镇人民政府

县政府有关部门



108

扎实推进健康平凉建设

持续深化医药卫生体制改革。推动公立医院高质量发展,加强医师队伍和医德医风建设。完善重大疫情防控救治体系,提高应急能力。

周 芳

卫健局

县政府有关部门



109

统筹解决“一老一小”问题,提高居家社区养老服务能力,加强特殊困难老年人保障,扩大养老服务覆盖面

席鹏举

周 芳

发改局

民政

县政府有关部门



110

落实全面放开三孩政策及配套措施,建设一批普惠性托育服务机构,加快构建婴幼儿照护服务体系。

席鹏举

周 芳

发改局

卫健局

县政府有关部门



111

加快发展文化体育事业

实施公共文化基础设施提质增效工程,启动市图书馆、市档案馆新馆建设,加快县级图书馆、文化馆总分馆制建设。

黄国华

文旅局

县政府有关部门



112

深度挖掘地域特色文化,加强城市街区、公园、广场等文化载体建设,打造文化会客厅、文化驿站等新型文化形态,建设“书香平凉”。

黄国华

文旅局

县政府有关部门



113

提升文艺院团自我发展能力,创作推出一批文化影视作品和舞台剧目。

黄国华

文旅局

各乡镇人民政府



114

管理运营好市体育运动公园新建改造体育运动场馆5个,实施基层体育场地设施建设项目32个。加强青少年体育工作,促进群众体育和竞技体育全面发展

黄国华

文旅

各乡镇人民政府

县政府有关部门



115

坚决守牢安全发展底线

落实疫情防控优化措施,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少对经济社会发展的影响。

周 芳

防控办

各乡镇人民政府

县政府有关部门



116

坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化全国市域社会治理现代化试点

温 磊

司法

公安局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



117

完善基层治理平台,持续开展常态化扫黑除恶斗争,严厉打击突出违法犯罪活动

温 磊

公安局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



118

坚决守牢安全发展底线

依法做好信访维稳工作,进一步提升社会治理效能,建设更高水平的平安平凉。

温 磊

信访局

公安局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



119

抓紧抓实安全生产工作,扎实开展风险隐患排查整治,坚决防范重特大事故发生提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力积极防范化解各类风险。

席鹏举

应急局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



120

全面完成国家食品安全示范城市创建任务。

牛 犇

市场监管局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



121

深化民族团结进步创建,依法管理宗教事务。

温 磊

民宗

各乡镇人民政府



122

推动军民融合发展,加强新时代全民国防教育,深化国防动员和后备力量建设,扎实做好退役军人服务保障工作。

席鹏举

温 磊

发改局

退役军人事务局

各乡镇人民政府

县政府有关部门



123

创建新一轮全省“双拥模范城”。

温 磊

退役军人事务局

各乡镇人民政府

县政府有关部门








附件3

五届市政府第二次全体会议涉及崇信任务分解表



序号

重点工作任务

县政府
牵头领导

牵头单位

配合单位

备注

1

压紧压实责任,把脱贫人口、脱贫乡村的帮扶政策衔接好、措施落到位,在精准化扶持、市场化运作、区域化发展上持续用力。

杜 澍

农业农村局

各乡镇人民政府
县政府有关部门



2

严守耕地保护红线,合理安排各类用地,常态化推进撂荒地整治,抓好高标准农田建设,筑牢粮食安全根基。

黄国华
杜 澍

自然资源局
农业农村局

各乡镇人民政府



3

扎实排查整改突出问题,强力推进污染防治,加快生态保护修复,全面推动绿色转型,坚决筑牢生态安全屏障。

温 磊

生态环境分局

各乡镇人民政府



4

聚焦疫情防控、金融风险、安全生产、自然灾害、社会治理等重点领域,及时有效化解各类隐患,打足高质量发展安全系数。

席鹏举
秦军杰
周 芳
黄国华

应急局
自然资源局
卫健局
金融办
人行崇信县支行

各乡镇人民政府
县政府有关部门



5

精准把握政策要求,主动承接、协同落实好增量政策和存量政策,扎实做好基层“三保”工作,全面拓展金融赋能空间,加速锻造产业竞争优势,推动经济运行气血更畅、筋骨更壮。

席鹏举
秦军杰

财政局
金融办
人行崇信县支行

县政府有关部门



6

聚焦扩大有效投资、促进消费扩容等重点领域,精准谋划对接,动态跟进转化,接续储备项目,最大限度争取中央预算内投资和地方政府专项债券,以政府投资撬动民间资本,加快实施一批重大交通、水利、能源、产业项目,以高质量项目驱动高质量发展。

席鹏举

发改局

各乡镇人民政府
县政府有关部门



7

加快推进煤矿扩能核增、电源和电力外送通道建设、煤矿资源转让开发,布局发展精细煤化工和新能源产业,推动陇东综合能源基地建设提速进档。

席鹏举
秦军杰
黄国华

发改局
(能源中心)工信和商务局
自然资源局

县政府有关部门



8

深入开展“项目攻坚突破年”活动,以融合化理念包装项目、市场化思维运作项目、集成化作战推进项目,上争外引、建管并举推动项目工作实现大突破。

席鹏举

发改局

各项目实施单位



9

紧扣国省重大战略、重大规划,动态储备、转化实施一批支撑性项目、标志性工程。对政策导向明确的、资金投向有来源的项目,要纳入今年实施计划,抓紧对接申报,快步做深前期,力争开工建设。

席鹏举

发改局

各项目实施单位



10

紧盯九大重点产业链产值达到750亿元以上的目标,深入实施产业赋能行动,紧扣特色、补链强链,催生产业由量变实现质变。

席鹏举
秦军杰
周 芳
杜 澍
黄国华

发改局
工信和商务局
畜牧中心
林草局
农业农村局
住建局
文旅局

各乡镇人民政府
县政府有关部门



11

深入实施国家品牌精品培育计划和“甘味”品牌营销战略,按照“五有”要求实施农民专业合作社质量提升行动,抓好现代农业产业园创建,加快建设轻工食品及农副产品加工园,开展绿色、有机、地理标志农产品认定,配套发展冷链物流、标识包装、期货保险、休闲农业等多种业态,推动特色农业产业多元化开发、多环节增值。

杜 澍

农业农村局

各乡镇人民政府
县政府有关部门



12

深入实施“强工业”行动,突出扩煤转电、突破化工,加快打造供销协同、供需适配的煤炭清洁高效利用全产业链。

秦军杰

工信和商务局

有关乡镇人民政府
县政府有关部门



13

深入实施服务业提升计划和文旅市场营销、产品供给、服务质量提升行动,拓展客源市场,推动文旅行业全面复苏。抓好大景区改革建设和运营管理、景区晋等升级、文旅项目建设、旅游宣传策划等工作。

黄国华

文旅局

各乡镇人民政府
县政府有关部门



14

深入开展“引大引强引头部”行动,抓好招商项目的筛选论证、策划包装、对接洽谈等工作,常态化组织开展招商推介活动。加大招商引资项目对接洽谈、帮办服务力度,“一企一策”“一事一议”抓好跟踪推进,全面提高项目落地质效。

秦军杰

招商中心

各乡镇人民政府
县政府有关部门



15

精心对接筹备第29届兰洽会,把签约项目谋深谋实,力促招商质量、引资规模、落地速度、资金到位率都有大的提升。

秦军杰

招商中心

各乡镇人民政府
县政府有关部门



16

开展“优化营商环境攻坚突破年”行动,落实落细全覆盖包联企业、“白名单”制度和“六必访”措施,大力实施市场主体培育“五转”工程和企业挂牌上市突破行动,加快打造一批“单项冠军”型的龙头企业、具有创新活力的中小微企业。

席鹏举
秦军杰

发改局
工信和商务局

各乡镇人民政府
县政府有关部门



17

巩固拓展国企改革三年行动成果,加强市级国有资本经营预算管理,提高国有资本经营收益,在出实绩、见成效上大发力。加强对县属国有企业的指导,推动国有资本向重点产业、关键领域集中,加快提升企业核心竞争力。

席鹏举

财政局
(国资中心)

县政府有关部门



18

加强土地资源统筹调度,盘活利用批而未供用地和闲置土地,全面推行“标准地”出让,提升亩均效益,探索实行长期租赁、先租后让、弹性年期等方式,满足重大项目和产业发展用地需求。

黄国华

自然资源局

各乡镇人民政府
县政府有关部门



19

加快土地收购储备出让步伐,高质量完成土地整理扫尾任务,落实建设用地指标。

黄国华

自然资源局





20

深入实施金融供给扩大、产业金融发展、服务质效提升、融资渠道拓宽“四大工程”,用足金融政策,用活金融工具,创优金融环境,促进金融资源向重点领域、薄弱环节和生产经营困难的企业、行业倾斜。

秦军杰

金融办

各金融机构



21

搭建常态化政银企对接平台,建立金融支持实体经济考核评价机制,精心组织金融业务培训会议。

秦军杰

金融办
人行崇信县支行

各金融机构



22

加大对闲置土地和低效厂房的清理处置,统筹提升软硬件水平,吸引更多优质企业加速落户,放大园区集聚带动效应。

秦军杰
黄国华

工业集中区
自然资源局





23

深入实施水资源瓶颈破解行动,配合推进白龙江引水工程前期,提早谋划建设受水区配套输水工程和调蓄水库(调蓄水池),做好受水准备。

杜 澍

水务局

有关乡镇人民政府
县政府有关部门



24

持续强化地下水综合治理和水源保护,高标准实施海绵城市建设项目,提高中水回用率,促进水资源循环利用。

杜 澍
黄国华

水务局
住建局

各乡镇人民政府
县政府有关部门



25

加强政府债务风险管理,强化政府债务绩效管理评价和国有企事业单位债务融资管控,稳妥有序化解隐性债务存量。

席鹏举

财政局

各乡镇人民政府
县政府有关部门



26

积极开展政府债务置换,优化债务期限结构,降低利率负担,特别对政府棚改贷款、专项建设基金等,要多渠道筹集偿债资金,严防债务违约风险。

席鹏举
黄国华

财政局
住建局

县政府有关部门



27

落实好驻企联络员机制,清零见底化解涉企遗留问题,真正把服务送上门、把工作做到家,让企业放心投资、舒心创业、安心发展。

秦军杰

工信和商务局

各乡镇人民政府
县政府有关部门



28

把“放管服”改革和数字政府建设作为便民利民的重要举措,加快打造“24小时不打烊”的网上政府,提升全程网办率,让便企利民服务触手可及。

席鹏举
牛 犇

政府办
政务服务中心
大数据中心

各乡镇人民政府
县政府有关部门



29

精心谋划、早做准备,抓紧对接梳理一批具备开工条件的新建项目,迅速掀起项目建设热潮。

席鹏举

发改局

各乡镇人民政府
县政府有关部门



30

加强面上调控和点上指导,强化重点行业、骨干企业运行调度和监测分析,因企施策推动企业挖潜增效,抓好煤、电、油、气、运等要素保障,做好用工对接,协调解决重点企业困难问题,合理安排企业生产经营,督促煤炭、电力、建材等行业充分释放产能、稳定生产,确保工业经济高位开局,全市工业增加值增长11.5%,拉动二产增加值增长10%以上。

秦军杰

工信和商务局

各乡镇人民政府
县政府有关部门



31

抓住旅游市场回暖趋旺的有利时机,开展特色化、差异化的宣传推介,组织好引客入平、主题旅游活动,开发打造一批文旅产品和网红“打卡地”,力争旅游业尽快恢复到疫情前水平。


黄国华

文旅局

各乡镇人民政府
县政府有关部门



32

在改善消费条件、创新消费场景、培育消费业态上持续发力,组织开展好各类促销活动,升温汽车、成品油、批零、餐饮等大宗商品市场,促进消费提质扩容。


秦军杰

工信和商务局

各乡镇人民政府
县政府有关部门



33

用足用好政策“工具箱”,合理引导住房消费,稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展。

黄国华

住建局

各乡镇人民政府
县政府有关部门



34

强化监测指导,逐行业协调调度,特别是要做好奖励性补贴和政策性增资的发放,推动劳动工资稳定增长,确保三产增加值增长9%以上。

席鹏举

发改局

县政府有关部门



35

落实灾害性天气防范措施,组织技术人员深入生产一线开展指导服务,加强越冬作物田间管理,统筹做好防灾减灾、病虫害防治、动物疫病防控等工作,为农业丰收打下良好基础。

杜 澍

农业农村局

各乡镇人民政府
县政府有关部门



36

加强市场监管,提前备足化肥、农药、种子等农资,保障好春耕生产需要。

杜 澍

农业农村局

各乡镇人民政府



37

抓好设施蔬菜种植、肉牛出栏补栏、果园管理、春季植树造林、劳动力组织输转等工作,加力发展特色优势产业,稳步增加农民收入,确保一产增加值增长6.5%以上。

杜 澍

农业农村局
林草局
畜牧中心

各乡镇人民政府
县政府有关部门






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