崇信县人民政府
关于分解落实2023年省市政府工作报告
和市政府全体会议涉及崇信任务的通知
各乡(镇)人民政府,县工业集中区管委会,县直及省、市驻崇有关单位:
现将2023年省政府、市政府工作报告和市政府全体会议涉及崇信任务予以分解,请认真抓好落实。
一、聚焦工作重点。2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,也是“十四五”发展承上启下的关键之年。各级各部门要认真贯彻落实省、市“两会”和五届市政府第二次全体会议精神,紧紧围绕县委十六届五次全会暨县委经济工作会议、县十八届人大二次会议安排部署,认真对照全省、全市重点工作涉及我县任务,立足各自职能,细化落实措施,确保全面完成各项年度目标任务。
二、压紧靠实责任。各级各部门要对标对表省市工作要求,主动扛责任、扛任务,以更高的目标、更快的节奏、更严的措施、更实的作风,自我加压加力,主动破难题、抓推进。要建立健全主要领导亲自抓、分管领导直接抓、责任部门全力抓落实的工作机制,把全年任务分解到季,阶段性任务分解到月,细化到岗、具体到人,层层靠实责任,确保任务落实、责任落实、措施落实。
三、凝聚工作合力。各级各部门要进一步强化责任意识、大局意识,牢固树立“一盘棋”思想,密切协作,通力配合,真正把各方面力量凝聚到完成各项目标任务上来。要建立经济社会发展工作任务落实情况台账,限时推进、销号落实,努力把各项工作抓实抓细。要认真做好工作对接,及时向省市有关部门反馈进展情况,争取帮助支持,形成上下联动、齐抓共管的良好工作格局。
四、提升督查实效。各责任领导要强化过程管理,做好分析研判,及时指导解决好工作推进过程中遇到的困难和问题,有力有序有效推进各项任务落实。要严格落实“月调度、季检查、半年通报、年终考评”机制,牵头单位每季度向县政府报送重点工作涉及我县任务推进落实情况。县政府办公室将全程开展跟踪调度、督办盯办,对进展缓慢、质量不高、影响整体工作的,及时进行通报预警、限期补课,确保省、市目标任务按时间节点高质量完成。
附件:1.2023年省政府重点工作涉及崇信任务分解表
2.2023年市政府重点工作涉及崇信任务分解表
3.五届市政府第二次全体会议涉及崇信任务分解表
崇信县人民政府
2023年2月8日
附件1
2023年省政府重点工作涉及崇信县任务分解表
序号 | 重点任务 | 县政府 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | 备 注 |
1 | 深入实施产业链链长制。 | 席鹏举 秦军杰 周 芳 杜 澍 黄国华 | 发改局 工信和商务局 林草局 农业农村局 住建局 文旅局 畜牧中心 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
2 | 推进300个以上“三化”改造重点项目。 | 秦军杰 | 工信和商务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
3 | 围绕打造全国重要的清洁能源基地,建成国家第一、二批大型风电光伏基地,实施我省“十四五”第二批风光电项目,推进抽水蓄能电站建设,全面建设陇电入鲁、核准开工陇电入浙工程。 | 秦军杰 杜 澍 | 发改局 (能源中心) 农业农村局 工信和商务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
4 | 鼓励大型工业企业有序推进“源网荷储”一体化。 | 席鹏举 | 发改局 | 工信和商务局 供电公司 | |
5 | 释放先进煤炭产能,开工建设平山湖一号井、安家庄、九龙川等煤矿,扩大红沙梁、邵寨等煤矿规模,建成投产新庄、五举、吐鲁东、东水泉等大中型煤矿,新增煤炭产能1775万吨。 | 席鹏举 秦军杰 | 发改局 (能源中心) 工信和商务局 | 县政府有关部门 | |
6 | 持续开展找矿突破行动,组建省属矿产资源集团,推动矿业权公开出让常态化。 | 黄国华 | 自然资源局 | 县政府有关部门 | |
7 | 大力发展新能源、新材料、先进装备制造业。谋划布局氢能、新型储能等未来产业。 | 秦军杰 | 工信和商务局 | 县政府有关部门 | |
8 | 加快园区主导产业发展,培育壮大特色产业集群,探索推动“飞地经济”。 | 秦军杰 | 工业集中区 工信和商务局 | 县政府有关部门 | |
9 | 提升园区绿色发展水平,对具备条件的园区实施循环化改造,促进绿色低碳转型。 | 秦军杰 | 工业集中区 工信和商务局 | 县政府有关部门 | |
10 | 精准落实稳健货币政策,实施金融“四大工程”,畅通经济循环,激发市场活力。大力推进企业上市,提高直接融资比重。搭建智慧金融平台,提升企业融资便利度。 | 秦军杰 | 金融办 人行崇信县支行 | 县政府有关部门 各金融机构 | |
11 | 加大财政奖补力度,提高政府性融资担保覆盖面和普惠性。 | 秦军杰 | 金融办 财政局 信源担保公司 | 县政府有关部门 | |
12 | 积极申创国家科创金融改革试验区。有序推进高风险机构化险,稳妥推进农信社改革,组建甘肃农商联合银行。建设地方金融监管大数据平台。健全企业债务风险监测预警机制,稳妥化解金融风险。 | 秦军杰 | 金融办 人行崇信县支行 | 县政府有关部门 各金融机构 | |
13 | 实施“服务业提升计划”,推动服务业优化升级。 | 席鹏举 秦军杰 牛 犇 | 工信和商务局 发改局 市场监管局 | 县政府有关部门 | |
14 | 制定重点行业扶持政策,全面推动复工复产、复商复市,促进商贸经济繁荣发展。 | 席鹏举 秦军杰 牛 犇 | 发改局 工信和商务局 市场监管局 | 县政府有关部门 | |
15 | 优化消费环境,创新消费模式,拓展消费场景,激发居民消费热情。支持举办美食节、美食周等餐饮促销活动,提振餐饮市场消费。 | 秦军杰 牛 犇 | 工信和商务局 市场监管局 | 县政府有关部门 | |
16 | 细化配套激励政策,促进住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。 | 秦军杰 周 芳 黄国华 | 工信和商务局 民政局 住建局 | 县政府有关部门 | |
17 | 发挥供销合作社流通服务功能,健全农村电商三级服务体系,推动农产品进城、消费品下乡。 | 秦军杰 杜 澍 | 工信和商务局 供销联社 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
18 | 完善中央厨房供应保障机制,增强应急保供能力,保障生活必需品供应稳定。 | 秦军杰 | 工信和商务局 | 县政府有关部门 | |
19 | 加大“引客入甘”力度,促进跨省旅游全面恢复。推动红色旅游创新融合发展。 | 黄国华 | 文旅局 | 县政府有关部门 | |
20 | 擦亮“陇上乡遇”乡村旅游品牌,创建6个乡村旅游示范县、60个文旅振兴乡村样板村,打造乡村旅游重点村镇和精品民宿,推出一批乡村旅游精品线路。 | 黄国华 | 文旅局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
21 | 加快文创产业发展,打造“交响丝路•如意甘肃”精彩文创高地。 | 黄国华 | 文旅局 | 县政府有关部门 | |
22 | 支持线上线下商品消费融合发展,拓展无接触式消费模式。 | 秦军杰 | 工信和商务局 | 县政府有关部门 | |
23 | 发展“互联网+社会服务”,培育社群营销、直播带货、“云逛街”等新业态,支持共享经济和新个体经济多样化经营。 | 秦军杰 牛 犇 | 工信和商务局 市场监管局 | 县政府有关部门 | |
24 | 大力发展在线文娱,鼓励传统线下文化娱乐业态线上化,支持打造数字精品内容和新兴数字资源传播平台。 | 黄国华 | 文旅局 | 县政府有关部门 | |
25 | 搞活夜间经济、商圈经济、路衍经济。 | 秦军杰 牛 犇 | 工信和商务局 市场监管局 | 县政府有关部门 | |
26 | 推进冰雪运动发展,带动群众“喜冰乐雪”。 | 黄国华 | 文旅局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
27 | 坚持教育优先发展,统筹基础教育、职业教育、高等教育创新发展。实施学前教育普惠性资源扩容提质工程。 | 周 芳 | 教科局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
28 | 开展义务教育优质均衡推进行动,有序扩大城镇学位供给。推进县域普通高中标准化建设。实施职业学校办学条件达标工程,健全完善职普融通、产教融合、科教融汇机制。 | 周 芳 | 教科局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
29 | 推进“校企共生融合发展创新港”建设。 | 秦军杰 周 芳 | 教科局 工信和商务局 | 县政府有关部门 | |
30 | 深人实施“陇原名师”工程,培养一流教师队伍和人才队伍。 | 周 芳 | 教科局 | 县政府有关部门 | |
31 | 启动高新区、农业科技园区高质量发展三年攻坚行动。 | 秦军杰 周 芳 杜 澍 | 教科局 工信和商务局 农业农村局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
32 | 实施高新技术企业梯次培育计划,构建龙头企业牵头、高校院所支撑、创新主体相互协同的创新联合体。 | 秦军杰 周 芳 | 教科局 工信和商务局 | 县政府有关部门 | |
33 | 新增高新技术企业300家。新培育认定“专精特新”中小企业60户以上。 | 秦军杰 周 芳 | 工信和商务局 教科局 | 县政府有关部门 | |
34 | 推进科技人才评价工作,加大青年科技人才培养力度,设立企业工匠创新创业人才和高技能领军人才培育项目。 | 周 芳 | 教科局 | 县政府有关部门 | |
35 | 省级科技重大专项由企业牵头承担的比例不低于70%。 | 秦军杰 周 芳 | 教科局 工信和商务局 | 县政府有关部门 | |
36 | 加快构建全省“三廊六通道”综合交通运输主骨架。开工建设景礼高速景泰至靖远段、永靖至井坪高速、正宁至镇原一级公路,建成临夏至大河家、庄浪至天水、灵台至华亭一期、打扮梁至庆城等项目,新增东乡、积石山、清水、张家川、崇信、灵台、华池、通渭8县通高速公路。 | 牛 犇 | 交通局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
37 | 深入实施“四抓一打通”工程,持续破解缺水问题。力争白龙江引水项目获批建设。实施一批小型水库、中小河流治理、水库除险加固项目。 | 杜 澍 | 水务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
38 | 加强市政水、电、气、路、热、信等体系化建设,实施地下综合管廊工程,加强城市内涝治理。 | 黄国华 | 住建局 | 县政府有关部门 | |
39 | 加快城镇污水和垃圾收集处理体系建设进度。 | 黄国华 | 住建局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
40 | 深入实施城市更新行动,新开工改造老旧小区1251个、13.78万户。加快新型城市基础设施建设。 | 黄国华 | 住建局 | 县政府有关部门 | |
41 | 坚持“房住不炒”,促进房地产市场平稳发展,扎实做好保交楼工作。 | 黄国华 | 住建局 | 县政府有关部门 | |
42 | 支持刚性和改善性住房需求,加快发展保障性租赁住房,探索长租房市场建设,解决好新市民、青年人等住房问题。 | 黄国华 | 住建局 | 县政府有关部门 | |
43 | 全面落实新建商品房“交房即交证”。 | 黄国华 | 自然资源局 | 县政府有关部门 | |
44 | 持续加强动态监测管理,巩固提升“三保障”和饮水安全水平,坚决防止整村整乡返贫。抓好国家考核评估反馈问题整改。 | 杜 澍 | 乡村振兴局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
45 | 深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动,粮食、大豆种植面积稳定在4000万亩和90万亩以上。 | 杜 澍 | 农业农村局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
46 | 开展粮食绿色高质高效创建抓点示范行动,打造一批省级“百亩攻关方”“千亩示范田”“万亩示范片”。新建高标准农田265万亩、改造提升94万亩,整治撂荒地100万亩。 | 杜 澍 | 农业农村局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
47 | 持续推进种业振兴“五大行动”,打造全国玉米制种基地、加工基地、集散中心和价格形成中心。树立大食物观,构建多元化食物供给体系。 | 杜 澍 | 农业农村局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
48 | 坚持强龙头、补链条、兴业态、树品牌,做好“土特产”文章,推动乡村产业全链条升级。 | 杜 澍 | 农业农村局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
49 | 持续开展现代寒旱特色农业倍增行动,大力发展高附加值节水农业、旱作农业、设施农业。持续开展农业龙头企业引培提升行动。 | 杜 澍 | 农业农村局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
50 | 壮大提升平凉—天水—庆阳优质苹果产业带。 | 杜 澍 | 林草局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
51 | 打造张掖—武威、平凉—庆阳、甘南—临夏3个百万头肉牛产业带。 | 杜 澍 | 畜牧中心 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
52 | 依托农业农村特色资源,大力开发休闲农业、文化体验、健康养老、电商直采等农业产业新功能、新业态,推动一二三产融合发展。 | 秦军杰 周 芳 杜 澍 黄国华 | 农业农村局 民政局 工信和商务局 文旅局 卫健局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
53 | 实施现代农业产业园创建行动,支持国家现代农业产业园、农业现代化示范区、农业产业融合发展示范园建设,打造20个省级现代农业产业园。 | 杜 澍 | 农业农村局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
54 | 因地制宜、特色发展,做大县域经济规模,加快提升综合竞争力,构建特色鲜明、优势互补、繁荣兴旺的县域经济发展新格局。 | 席鹏举 | 发改局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
55 | 支持县域冷链物流、产地市场、集散地市场、农贸市场建设和改造。 | 秦军杰 牛 犇 黄国华 | 工信和商务局 市场监管局 执法局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
56 | 促进特色小镇规范健康发展。 | 席鹏举 | 发改局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
57 | 强化县域发展综合考核评价,大力表彰“先进县”“十强县”“进步县”,激励比学赶超、争先创优。 | 席鹏举 | 发改局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
58 | 全面落实乡村建设行动实施方案,开展“8大行动”,实施“7大工程”。 | 杜 澍 | 农业农村局 乡村振兴局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
59 | 优化村庄规划布局,抓实“5155”乡村建设示范行动和农村人居环境整治提升行动,推进村庄清洁和绿化美化,因地制宜建设污水处理、垃圾收处等基础设施,新建省级乡村建设示范村500个,完成卫生户厕改造20万户以上。 | 杜 澍 黄国华 | 自然资源局 农业农村局 乡村振兴局 住建局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
60 | 实施一批生态修复治理工程,推进黄河流域兰西城市群甘肃片区生态建设行动,高标准建设黄河生态廊道。 | 席鹏举 黄国华 温 磊 | 发改局 自然资源局 生态环境分局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
61 | 加强黄河流域水资源节约集约利用,优化水资源配置格局,提升配置效率。 | 席鹏举 杜 澍 黄国华 | 水务局 发改局 住建局 农业农村局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
62 | 科学推进大规模国土绿化。 | 杜 澍 | 林草局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
63 | 加强生态功能区建设,强化生态保护监管,巩固深化祁连山生态环境治理成效。 | 杜 澍 黄国华 温 磊 | 生态环境分局 自然资源局 水务局 林草局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
64 | 推进湿地分级管理,加强生物多样性保护。 | 杜 澍 温 磊 | 林草局 生态环境分局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
65 | 全面打好污染防治攻坚战,有序开展新污染物治理。持续抓好突出生态环境问题整改,不断提升群众对优美生态环境的满意度。 | 温 磊 | 生态环境分局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
66 | 分行业制定碳达峰实施方案,开展节能降碳技术改造,有序推动钢铁、建材、石化等重点行业绿色低碳转型。 | 席鹏举 秦军杰 | 发改局 工信和商务局 | 县政府有关部门 | |
67 | 稳步推进碳排放权等市场化交易,健全企业碳排放管理和监管体系,编制省、市两级温室气体排放清单。 | 席鹏举 杜 澍 温 磊 | 生态环境分局 发改局 林草局 | 县政府有关部门 | |
68 | 做好区域再生水循环利用工作。 | 杜 澍 温 磊 | 生态环境分局 水务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
69 | 持续推进省以下财政体制改革,健全地方税费体系,依法加强财税监管,提高财政收入质量和资金使用绩效,严格控制和压减一般性支出。 | 席鹏举 | 财政局 税务局 | 县政府有关部门 | |
70 | 深化电价形成机制改革,完善居民用气阶梯价格制度,加快水资源有偿使用制度改革。 | 席鹏举 | 发改局 | 县政府有关部门 | |
71 | 探索建设农村产权流转交易市场,稳慎推进农村集体经营性建设用地入市试点改革。 | 杜 澍 黄国华 | 农业农村局 自然资源局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
72 | 对标市场化、法治化、国际化标准,开展“优化营商环境攻坚突破年”活动,复制推广营商环境创新试点改革举措,着力改善投资环境和市场预期。 | 席鹏举 | 发改局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
73 | 持续深化“放管服”改革,打通政务服务“最后一公里”。 | 席鹏举 | 县政府办公室 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
74 | 落实投资项目信用承诺制,构建公共资源交易“全省一张网”。 | 席鹏举 牛 犇 | 发改局 公共资源交易中心 | 县政府有关部门 | |
75 | 加强数字政府建设,完善全省一体化政务大数据体系,全面提升“一网通办”水平,做实“甘快办”特色品牌,推动更多高频事项“集成办”“异地办”“掌上办”。 | 席鹏举 牛 犇 | 大数据中心 政务服务中心 | 县政府有关部门 | |
76 | 巩固拓展国企改革三年行动成效,开展一流企业创建行动,推动国有企业做强做优做大。 | 席鹏举 | 财政局 | 县政府有关部门 | |
77 | 持续深化央地合作,吸引更多央企来甘投资兴业。 | 席鹏举 | 财政局 | 县政府有关部门 | |
78 | 深入实施市场主体培育“五转”工程,力争新增规上工业企业300户以上。 | 秦军杰 | 工信和商务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
79 | 安排用好纾困专项资金,加强对中小微企业纾困支持。 | 秦军杰 | 工信和商务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
80 | 开展涉企违规收费专项整治行动。 | 席鹏举 秦军杰 牛 犇 | 发改局 工信和商务局 财政局 市场监管局 | 县政府有关部门 | |
81 | 着力构建亲清统一的新型政商关系,建立领导干部包联企业“六必访”制度,真心实意为民营企业解难题、办实事,给予公平政策支持,提振企业发展信心。 | 席鹏举 秦军杰 牛 犇 | 发改局 工信和商务局 财政局 市场监管局 | 县政府有关部门 | |
82 | 支持企业建立海外仓、营销公司、冷链物流设施,扩大优势特色产品出口。参与“一带一路”电子商务大市场建设。 | 秦军杰 | 工信和商务局 | 县政府有关部门 | |
83 | 打造中医药服务出口基地。 | 秦军杰 周 芳 | 工信和商务局 卫健局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
84 | 坚持以招商引资论英雄,形成大引资引大资、大招商招大商的火热局面,开展“引大引强引头部行动”,紧盯长三角、珠三角、京津冀重点地区和“三个500强”及行业龙头企业,强力推动“走出去”“请进来”招商推介活动。 | 秦军杰 | 招商中心 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
85 | 拓宽境外招商渠道,更大力度吸引和利用外资,开展跨国公司走进甘肃暨海外专场投资洽谈系列活动。 | 秦军杰 | 招商中心 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
86 | 强化就业优先政策,实施重点群体创业推进行动,支持高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等就业。 | 席鹏举 | 人社局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
87 | 深入实施“援企稳岗•服务千企”行动、“百千万”创业引领工程、“陇原惠岗贷”。 | 席鹏举 秦军杰 | 人社局 金融办 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
88 | 完善促进创业带动就业保障制度,支持发展新就业形态。加强困难群体就业兜底帮扶,健全终身职业技能培训制度。因地制宜规划布局一批零工市场。 | 席鹏举 | 人社局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
89 | 推进国家级重点专科、优势学科、疑难病诊治和省级区域医疗中心建设,提升省市县医院服务水平和急危重症救治能力。强化基层医疗卫生服务功能,加强老年人等重点人群慢性病健康管理。 | 周 芳 | 卫健局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
90 | 进一步发挥中医药优势,推进中医药事业产业融合发展。 | 周 芳 | 卫健局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
91 | 落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,保障好困难群众基本生活。 | 席鹏举 周 芳 | 发改局 民政局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
92 | 优化基本养老服务供给,鼓励引导社会力量参与提供基本养老服务,支持因地制宜发展多样化居家养老服务。 | 周 芳 | 民政局 | 县政府有关部门 | |
93 | 落实三孩生育政策及配套支持措施,完善普惠托育服务体系。 | 席鹏举 周 芳 | 发改局 卫健局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
94 | 推动失业保险、工伤保险省级统筹。 | 席鹏举 | 人社局 | 县政府有关部门 | |
95 | 建立职工基本医疗保险门诊共济保障机制,完善大病保险和医疗救助制度。 | 周 芳 | 医保局 民政局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
96 | 扎实开展全民国防教育工作,深入实施军民融合发展战略,巩固发展军政军民团结。 | 席鹏举 温 磊 | 人武部 国动办 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
97 | 健全退役军人服务保障体系,提升“双拥”共建水平。 | 温 磊 | 退役军人事务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
98 | 积极发展慈善等公益事业。 | 周 芳 | 民政局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
99 | 加大文物保护利用和文化遗产保护传承力度,实施好中华文明探源工程和“考古中国”重大项目。 | 黄国华 | 文旅局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
100 | 推进长城、长征、黄河国家文化公园项目建设。 | 席鹏举 黄国华 | 文旅局 发改局 | 县政府有关部门 | |
101 | 实施国家级非遗代表性传承人记录工程,建成非遗大数据平台。 | 黄国华 | 文旅局 | 各乡镇人民政府 | |
102 | 常态化开展“春绿陇原”文艺展演展播。建设“书香陇原”。广泛开展全民健身活动。 | 黄国华 | 文旅局 | 各乡镇人民政府 | |
103 | 实施义务教育中小学“建宿舍增学位扩食堂改厕所”项目,新建、改扩建教师周转宿舍900套,增补14个市州政府所在地城区义务教育中小学学位2万个,改扩建农村中小学食堂400个,改造中小学厕所250个。 | 周 芳 | 教科局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
104 | 城镇新增就业32万人、支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业。 | 席鹏举 | 人社局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
105 | 建设100个乡镇综合养老服务中心。建设300个村级互助幸福院。 | 周 芳 | 民政局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
106 | 继续对困难家庭子女普通高校入学给予资助,录取到本科院校的一次性补助1万元、专科(高职高专)院校的一次性补助8000元。 | 周 芳 | 教科局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
107 | 实施86个县市区医院重症救治能力提升工程,新增重症床位860张。 | 周 芳 | 卫健局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
108 | 对20万城乡妇女进行“两癌”免费检查。 | 周 芳 | 妇联 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
109 | 完成4万户15.23万人生态及地质灾害避险搬迁。 | 黄国华 | 自然资源局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
110 | 实施农村水利惠民工程,建设125个调蓄设施、灌区改造和农村供水项目。 | 杜 澍 | 水务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
111 | 新建4000个自然村(组)硬化路1万公里,力争全省自然村(组)通硬化路率达到86%。 | 牛 犇 | 交通局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
112 | 按照中央部署和“乙类乙管”政策要求,严格执行国家第十版方案,做好政策平稳有序衔接,加强重点人群保护,加强重点机构防控,做好重点行业防控,动态开展大型密闭场所防控和大型活动管理。 | 周 芳 | 防控办 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
113 | 优化医疗救治资源配置,加强发热门诊设置管理,全力保障群众就医用药需求。做好老年人、儿童和患基础疾病群体的防护和救治,强化重点人群疫苗接种和健康管理。 | 周 芳 | 卫健局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
114 | 深入开展爱国卫生运动,用文明健康小环境筑牢公共卫生大防线,守护人民群众生命安全和身体健康。 | 周 芳 | 卫健局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
115 | 深化平安甘肃建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善城乡社区治理和服务体系。 | 温 磊 周 芳 | 公安局 民政局 司法局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
116 | 以铸牢中华民族共同体意识为主线,创新推进民族团结进步创建“一廊一区一带”行动,有形有感有效促进民族团结进步事业。坚持我国宗教中国化方向,不断提升宗教事务治理法治化水平,积极引导宗教与社会主义社会相适应。 | 温 磊 | 民宗局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
117 | 畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,完善公共法律服务体系。 | 温 磊 | 信访局 司法局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
118 | 高质量完成第五次全国经济普查。 | 席鹏举 | 统计局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
119 | 持续开展根治欠薪专项行动,切实维护农民工合法权益。 | 席鹏举 | 人社局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
120 | 常态化开展扫黑除恶,严厉打击诈骗老年人、侵害妇女儿童权益和新型网络违法犯罪。 | 温 磊 | 公安局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
121 | 严格落实“四个最严”要求,纵深推进“食安甘肃”建设,开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动,保障广大群众舌尖上的安全。 | 牛 犇 | 市场监管局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
122 | 健全完善安全生产主体责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援体系,持续推进安全生产专项整治行动,全面提升应急救援水平。 | 席鹏举 | 应急局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 |
附件2
2023年市政府重点工作涉及崇信任务分解表
序号 | 重点工作任务 | 县政府 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | 备注 | |
一、突出谋引建管,聚力攻坚项目建设(16项) | ||||||
1 | 集中开展项目攻坚突破年活动,落实项目工作“4+2”管理机制,以大项目支撑大发展。全市实施500万元以上投资清单项目600项,完成年度投资400亿元以上。 | 席鹏举 | 发改局 | 各项目实施单位 | ||
2 | 提早抓前期 | 坚持谋当前、备长远,精准对接国省重大战略、发展规划、投资导向和产业政策,分级分类、做深做实项目储备库。 | 席鹏举 | 发改局 | 各项目实施单位 | |
3 | 安排重大项目前期费1亿元以上,市级综合库动态保持在3000亿元以上,全年实施重大前期项目57项。 | 席鹏举 | 发改局 财政局 | 各项目实施单位 | ||
4 | 定平铁路、郭家河至长庆桥铁路专用线、平凉至千阳高速、平凉火车站站城一体化提升改造、崇兴华盛矿井、大秦330千伏输变电工程等项目完成前期。 | 席鹏举 秦军杰 牛 犇 | 发改局 交通局 工信和商务局 供电公司 | 有关乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
5 | 提速抓建设 | 落实市级领导包抓、“五张清单”管理和“三个一”服务机制,专班推进重大项目快开快建。 | 席鹏举 | 发改局 | 各项目实施单位 | |
6 | 建成彭大高速全线、灵华高速一期,实现县县通高速。 | 牛 犇 | 交通局 | 有关乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
7 | 实施水资源瓶颈破解行动,配合推进白龙江引水工程前期,争取开建六盘山输水隧洞试验段。 | 杜 澍 | 水务局 | 有关乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
8 | 开工建设枣林沟、麻武水库。建成白杨林、梁河水库。加快建设庄浪应急供水工程和新集、邓家川、刘李河水库。 | 杜 澍 | 水务局 | 有关乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
9 | 力争开建“陇电入鲁”配套送出工程、灵台电厂750千伏送出工程,实施配农网工程。 | 席鹏举 秦军杰 | 发改局 (能源中心) 供电公司 | 县政府有关部门 | ||
10 | 新建5G基站500个以上,5G信号实现乡镇全覆盖。 | 秦军杰 | 工信和商务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
11 | 提质抓招商 | 落实招商引资项目评估机制,完善趋熟项目调度、招商信息共享、奖惩激励等办法,高端策划开展招商活动,全面提升招商引资质效。 | 秦军杰 | 招商中心 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
12 | 聚焦“三类500强”企业,在产业转移重点地区设立招商联络服务站。充分发挥第三方平台、招商中介、商协会作用,精准开展产业链招商、以商招商、“填空”招商。招商引资省外到位资金增长16%以上。 | 秦军杰 | 招商中心 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
13 | 大力推动央地合作,加快招引一批支撑带动作用强的“链主”企业、“链上”项目。 | 秦军杰 | 招商中心 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
14 | 提效抓服务 | 落实并联审批、容缺受理、模拟审批、帮办代办、区域化评估等措施,全面推行前期工作集中交办、项目审批“一网通办”,推广企业投资项目信用承诺制改革试点成果,持续清理招投标领域隐性门槛。 | 席鹏举 牛 犇 | 发改局 政务服务中心 | 县政府有关部门 | |
15 | 统筹用好中央预算内投资、政府专项债券,用足开发性、政策性金融工具,撬动更多银行贷款和社会资本,加大民间投资项目支持力度,全力破解资金难题。 | 席鹏举 秦军杰 | 发改局 财政局 金融办 人行崇信县支行 | 各金融机构 | ||
16 | 着眼提升亩均效益,盘活利用低效闲置土地,加快推行工业项目“标准地”出让,实现“拿地即开工”。 | 黄国华 | 自然资源局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
二、紧扣扩量提效,深入实施强工业行动(12项) | ||||||
17 | 全市工业固定资产投资增长11%以上,建成投产工业项目20个以上。 | 秦军杰 | 工信和商务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
18 | 做强煤电首位产业 | 突出扩煤转电、煤化联产,把煤炭清洁高效利用产业链打造成强工业、强县域的核心支柱。力促华亭矿区总体规划(修编)获批,启动灵台矿区总体规划修编。 | 秦军杰 | 工信和商务局 | 有关乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
19 | 做强煤电首位产业 | 推动4处煤炭勘查区探矿权出让。 | 秦军杰 黄国华 | 工信和商务局 自然资源局 | 有关乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
20 | 加快邵寨、新安、华星煤矿产能核增,五举煤矿联合试运转,赤城、新周煤矿达产达标,力争安家庄煤矿核准开建,唐家河煤矿具备核准条件。 | 席鹏举 秦军杰 | 发改局(能源中心) 工信和商务局 | 县政府有关部门 | ||
21 | 改造提升传统产业 | 推进煤电“三改联动”,实施平凉电厂技改和崇信电厂供热改造,完成15对矿井技术和安全生产改造。 | 席鹏举 秦军杰 | 发改局 工信和商务局 | 县政府有关部门 | |
22 | 支持小微建材加工企业发展壮大,加速提升绿色建材产业链“含绿量”“含新量”。 | 秦军杰 黄国华 | 住建局 工信和商务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
23 | 加快崇信轻工食品产业园、静宁农副产品加工产业园建设,实施雨森高档生活用纸及黄酒、矿泉水生产等项目,升级纸制品包装产业,着力打造轻工及食品加工产业集群。 | 秦军杰 | 工信和商务局 工业集中区 | 有关乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
24 | 培育发展新兴产业 | 高效竞争性配置新能源项目,新建20万千瓦风电、30万千瓦光伏项目。 | 秦军杰 | 发改局 (能源中心) | 有关乡镇人民政府县政府有关部门 | |
25 | 提升园区承载能力 | 持续深化园区体制机制改革,完成新一轮工业园区(集中区)规划修编。 | 秦军杰 黄国华 | 工信和商务局 工业集中区 自然资源局 | 县政府有关部门 | |
26 | 加快公共创业孵化平台建设,配套完善标准化厂房、仓储物流及公共服务设施。 | 秦军杰 | 工信和商务局 工业集中区 | 县政府有关部门 | ||
27 | 支持发展“飞地经济”。 | 席鹏举 秦军杰 | 发改局 工信和商务局 | 县政府有关部门 | ||
28 | 全市工业园区(集中区)实施5000万元以上项目35项,完成投资30亿元以上。 | 秦军杰 | 工业集中区 | 县政府有关部门 | ||
三、立足强农富民,全面推进乡村振兴(16项) | ||||||
29 | 扛稳粮食安全责任 | 全面落实粮食安全责任制,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。 | 席鹏举 杜 澍 | 农业农村局 发改局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
30 | 加强耕地保护和质量提升,强化农业科技和装备支撑,加大良种推广和良法应用,加快建设现代化粮食仓储物流设施,常态化抓好撂荒地整治,大力扶持发展种粮大户,打造陇东新粮仓。 | 席鹏举 杜 澍 黄国华 | 农业农村局 自然资源局 发改局 | 各乡镇人民政府 | ||
31 | 全市新建高标准农田12万亩,粮食播种面积稳定在430万亩,粮食产量112万吨以上。 | 杜 澍 | 农业农村局 | 各乡镇人民政府 | ||
32 | 认真落实“菜篮子”市长负责制,加强生猪稳产保供,保障重要农产品有效供给。 | 杜 澍 | 农业农村局 畜牧中心 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
33 | 推动特色产业高效发展 | 推进现代生态循环农业整市试点,实施农业品牌精品培育计划,完成优势特色产业三年倍增行动任务,全市第一产业增加值增长5.5%。 | 杜 澍 | 农业农村局 林草局 畜牧中心 | 各乡镇人民政府 | |
34 | “静宁苹果”产业以“十大转型提质”行动为抓手,充分发挥产业基金撬动作用,实施高端果品生产示范、产地集散中心、农林废弃物转化利用等产业链重点项目30项,建成精品苗木繁育基地3000亩,新增矮化密植果园6000亩,优质果园面积稳定在150万亩,加快创建静宁苹果国家级现代农业产业园。 | 杜 澍 | 林草局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
35 | “平凉红牛”产业着眼扩繁增量、延链提质、高端引领,实施标准化规模养殖、高档精细分割、粪污资源化利用等产业链重点项目61项,推进平凉红牛联合育种攻关,提升发展崆峒区肉牛省级现代农业产业园,全市牛饲养量90万头以上。 | 杜 澍 | 畜牧中心 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
36 | 设施蔬菜产业重点建设“两带”“七片”生产集中区,加快单品规模化发展,推动链条向前端集约化育苗、后端精深化加工延伸,实施蔬菜分拣与储藏加工等重点项目35项,全市种植设施蔬菜4.5万亩以上。 | 杜 澍 | 农业农村局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
37 | “一县一品”培育优质劳务品牌,全市建成乡村就业工厂7家、农民工返乡创业示范基地14个以上,输转城乡劳动力45万人以上。 | 席鹏举 | 人社局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
38 | 大力实施乡村建设行动 | 全面完成崇信县省级乡村建设示范县创建任务。抓建乡村建设省级示范乡镇4个、省市级示范村125个以上。 | 杜 澍 | 农业农村局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
39 | 发展类村庄规划编制实现全覆盖,扎实推进乡村建设“一村一策”计划,推动公共基础设施向村覆盖、向户延伸。 | 杜 澍 黄国华 | 自然资源局 农业农村局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
40 | 深入实施农村人居环境整治提升五年行动,提高4.9万农村人口供水保障能力。新建改造农村户厕2.65万座。 | 杜 澍 | 农业农村局 水务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
41 | 推广“134”乡村治理模式,加强农村精神文明建设,传承发展优秀乡土文化,推动移风易俗。 | 杜 澍 | 农业农村局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
42 | 持续巩固拓展脱贫攻坚成果 | 把产业帮扶作为根本之策,巩固成果和乡村振兴项目库资金规模动态保持在60亿元以上,衔接资金用于产业发展比重提高到60%以上。 | 杜 澍 | 乡村振兴局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
43 | 深入实施脱贫地区特色种养业提升行动,增强农民专业合作社生产、带动、服务能力,新建改建龙头企业15户以上,新增家庭农场200户以上。 | 杜 澍 | 农业农村局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
44 | 落实“四圈管理”措施,跟踪做好“三类户”监测帮扶,守牢不发生规模性返贫底线。 | 杜 澍 | 乡村振兴局 | 各乡镇人民政府 | ||
四、加速提档升级,大力发展现代服务业(10项) | ||||||
45 | 加快发展文旅康养产业 | 以国家全域旅游示范市创建为统揽,完成泾川、崇信国家级和华亭、庄浪省级全域旅游示范区创建,实施泾川温泉小镇等重点项目123项,打响“问道崆峒•养生平凉”品牌。 | 黄国华 | 文旅局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
46 | 突出多业融合,开发沉浸式体验项目,建设10个文旅康养小镇,打造10个文化旅游消费街区,创建3A级乡村旅游景区3家以上。全市旅游综合收入同比增长20%。 | 黄国华 | 文旅局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
47 | 持续完善商贸物流体系 | 高标准编制全市物流产业规划。 | 席鹏举 秦军杰 | 发改局 工信和商务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
48 | 积极争取电商、物流头部企业在我市设立基地,推动现代物流和实体经济协同发展。 | 秦军杰 | 工信和商务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
49 | 推进商业综合体、特色街区、餐饮集中区建设,新建改造一批便民市场,推动城乡老旧市场转型升级。 | 秦军杰 牛 犇 | 工信和商务局 市场监管局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
50 | 持续完善商贸物流体系 | 加强县域流通服务网络体系建设。 | 秦军杰 | 工信和商务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
51 | 持续完善商贸物流体系 | 扶持受疫情影响较大的批零住餐、交通物流等行业加快恢复。 | 秦军杰 牛 犇 | 工信和商务局 交通局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
52 | 深入实施全国电子商务进农村综合示范项目,健全三级电商服务体系,畅通双向通道,打通农村寄递物流服务“最后一公里”。 | 秦军杰 | 工信和商务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
53 | 多点打造消费新业态 | 优化提升城市商圈布局,推动连锁化、品牌化商业资源下沉社区,完善“一刻钟”便民生活圈。聚焦汽车、家居家电、餐饮娱乐等重点领域,打造常态化消费活动品牌,助力实体门店引流。 | 秦军杰 | 工信和商务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
54 | 加快推动服务业向“互联网+”转型升级,创建夜间经济示范街,发展路衍经济,扩大“甘味”消费,培育社群营销、中央厨房、直播带货等消费新业态,创新拓展体验式、互动式消费场景,多向发力促进消费增长。 | 秦军杰 牛 犇 | 工信和商务局 交通局 市场监管局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
五、着眼强基塑形,全域加快创城步伐(10项) | ||||||
55 | 强化规划引领 | 完成市县乡三级国土空间规划编制报批,启动中心城市及各县(市)控制性详规修编,开展市政基础设施、公共服务设施等专项规划编制。 | 黄国华 | 自然资源局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
56 | 强化国土空间用途管制,提高城市设计水平,加强建筑设计管理,充分发挥规划的战略引领和刚性管控作用。 | 黄国华 | 自然资源局 | 县政府有关部门 | ||
57 | 强化县域支撑 | 积极推进以县城为重要载体的城镇化建设,建成一批道路管网、排污防涝、集中供热等市政设施,推动教育、医疗、文化等公共服务优质供给。 | 黄国华 | 住建局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
58 | 强化县域支撑 | 支持县(市、区)按照定位赋型,选准赛道、分类施策,做强县域产业,着力打造优势凸显的工业强县、农业大县、文旅名县、生态优县。 | 席鹏举 | 发改局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
59 | 引导社会资本参与重点乡镇、特色小镇建设,因地制宜打造一批特色种养、文旅康养、商贸物流、休闲度假等产业强镇。 | 席鹏举 黄国华 | 发改局 住建局 自然资源局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
60 | 完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,促进房地产市场平稳健康发展。 | 黄国华 | 住建局 | 县政府有关部门 | ||
61 | 强化精细管理 | 对标全国文明城市测评体系,精细化抓好38类测评点位建设。 | 黄国华 | 创城办 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
62 | 持续开展“一难两乱”、拆违(危)拆临、园林绿化、“五线五箱”等专项整治,改善背街小巷、老旧小区、城中村、城郊结合部、农贸市场等环境面貌,精致布设路灯路标、公交站台、店铺招牌等“城市家具”,规范市容秩序。 | 秦军杰 黄国华 | 住建局 执法局 工信和商务局 | 锦屏镇人民政府 县政府有关部门 | ||
63 | 加快智慧城市建设,推进市域数字平台整合、一网统管。 | 席鹏举 秦军杰 黄国华 | 大数据中心 工信和商务局 住建局 | 县政府有关部门 | ||
64 | 强化精细管理 | 加强城镇供水、供电、供气、供暖、物业等行业监管,提高服务质量水平。 | 席鹏举 秦军杰 牛 犇 黄国华 | 发改局 住建局 市场监管局 供电公司 | 各乡镇人民政府 | |
六、聚焦增势赋能,纵深推进改革开放(17项) | ||||||
65 | 全市新增市场主体1.5万户以上。 | 牛 犇 | 市场监管局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
66 | 深化重点领域改革 | 强化国有企业监管,建成全市国资国企在线监管平台,提高国有资本经营收益,支持市城乡投、基础产业投、文旅投做强主业、转型发展。 | 席鹏举 | 财政局 | 县政府有关部门 县属国有企业 | |
67 | 深化农业农村综合改革,持续推动农村承包地“三权”分置,加快农村不动产确权登记发证,扩大农村闲置宅基地(住房)盘活利用试点范围,管好用好农村学校等闲置资产,巩固提升农村集体产权制度改革成果,不断提高村集体经济收入。 | 杜 澍 黄国华 | 农业农村局 自然资源局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
68 | 推动自然资源统一确权登记。全面实行新建商品房“交房即交证”,从源头上杜绝“登记难”问题。 | 黄国华 | 自然资源局 住建局 | 县政府有关部门 | ||
69 | 推进强科技行动 | 加大多元化科技投入,推进知识产权强市建设,全市技术市场合同成交额突破10亿元。 | 周 芳 | 教科局 | 县政府有关部门 | |
70 | 实施科技创新企业梯次培育计划,全市新增高新技术企业、省级科技创新型企业各10户以上,平凉国家农业科技园区通过科技部验收。 | 周 芳 | 教科局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
71 | 围绕建设区域性创新中心和人才高地,大力实施“六雁”工程,加快引进培养经济金融、教育医疗、城建规划、畜牧兽医、现代物流、文化艺术等领域紧缺人才,建好用足专家工作站,依托人才链赋能产业链,加快形成以产引才、以才促产、产才融合的创新发展格局。 | 席鹏举 周 芳 | 人社局 科协 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
72 | 提升财税金融服务质效 | 放大市产业发展投资基金作用,吸引更多社会资本参与产业链建设,以产业延链补链强链涵养税源,促进税收稳定增长。 | 席鹏举 | 财政局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
73 | 协同落实财政、金融、产业政策,加大政银企对接,拓展金融赋能空间,为重大项目和产业链投融资200亿元以上。 | 席鹏举 秦军杰 | 财政局 金融办 人行崇信县支行 | 各金融机构 | ||
74 | 壮大政府性融资担保实力,全面落实无还本续贷、延期还本付息等政策措施,助力中小微企业纾困解难。 | 席鹏举 秦军杰 | 财政局 金融办 人行崇信县支行 | 各金融机构 | ||
75 | 实施企业挂牌上市突破行动,“一链一企”开展上市培育辅导,完成3户企业股份制改造。 | 秦军杰 | 金融办 人行崇信县支行 | 县政府有关部门 | ||
76 | 大力优化营商环境 | 一体推进“放管服”改革和数字政府建设,优化完善政务大厅“一站式”功能,推进数据汇聚共享和有序开发利用,丰富电子证照、电子印章和“一码通办”应用场景,推动更多事项跨省通办、一件事一次办、免证办、全程网办、掌上可办。 | 席鹏举 牛 犇 | 政府办 政务服务中心 大数据中心 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
77 | 推进社会信用体系建设,更好发挥政府组织协调、示范引领、监督管理作用,保护市场主体合法权益。 | 席鹏举 | 发改局 | 县政府有关部门 | ||
78 | 落实落细促进民营经济发展政策措施,实施市场主体扶优培强工程,支持龙头企业做大做强,引导中小企业走“专精特新”发展路子,促进个体工商户成长壮大,全市新培育规上工业企业25户、限上商贸企业20户。 | 秦军杰 | 工信和商务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
79 | 提高协作开放水平 | 深度融入“一带一路”、关中平原城市群建设,主动承接西咸新区等国家级发展平台的辐射带动和产业转移,加快推进与毗邻市州基础设施互联、市场互通、产业互促,聚力共建陇东南经济带。 | 席鹏举 | 发改局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
80 | 实施外贸转型升级行动,引导重点行业、龙头企业多元化开拓外贸市场,加快外贸转型升级基地、外贸综合服务平台建设,提高通关、物流、退税等一体化服务能力,积极推广跨境电商、海外仓等新业态。 | 秦军杰 | 工信和商务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
81 | 全市鲜果出口增长20%以上,工业品出口实现翻番,跨境电商交易额突破千万元,进出口总额增长10%以上。 | 秦军杰 | 工信和商务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
七、推进减污增绿,持续改善生态环境(16项) | ||||||
82 | 强力推进环境污染防治 | 持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,扎实开展生态环境问题排查整治,全面完成第二轮省级环保督察反馈问题整改。 | 温 磊 | 生态环境分局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
83 | 强力推进环境污染防治 | 打好燃煤、机动车、扬尘、企业排放和面源污染治理“五大攻坚战”,大力改善空气质量。 | 温 磊 | 生态环境分局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
84 | 强化葫芦河流域水环境综合整治,系统推进城乡污水管网建设,加强地下水综合治理和水源地保护。 | 温 磊 | 生态环境分局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
85 | 强化土壤污染源头管控,推进农药化肥减量增效,加强农业面源污染治理和废弃物综合利用。 | 杜 澍 温 磊 | 生态环境分局 农业农村局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
86 | 实施一批区域再生水循环利用、泾渭河流域尾矿库综合治理等生态环保项目。 | 温 磊 | 生态环境分局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
87 | 强力推进环境污染防治 | 申报争取北方地区冬季清洁取暖项目。 | 黄国华 | 住建局 | 县政府有关部门 | |
88 | 全面推进生活垃圾分类,在全省率先实现全域垃圾闭环焚烧发电处理,促进固(危)废规范化、无害化、资源化处置利用。 | 黄国华 温 磊 | 住建局 生态环境分局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
89 | 加快推进生态保护修复 | 坚持一体化保护、系统治理,强化河(湖)长制,实行最严格水资源管理制度,加强河湖监管和“四乱”整治。 | 杜澍 | 水务局 | 各乡镇人民政府 河长制工作部门 | |
90 | 持续开展矿山生态修复,争取实施集中连片历史遗留废弃矿山生态示范工程。 | 黄国华 温 磊 | 自然资源局 生态环境分局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
91 | 抓好黄河流域汭河水源涵养、陇中地区生态保护修复、黄土高原塬面保护、坡耕地水土流失治理等生态工程。 | 杜 澍 温 磊 | 生态环境分局 水务局 林草局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
92 | 治理水土流失面积150平方公里。 | 杜 澍 | 水务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
93 | 完成生态及地质灾害避险搬迁1000户以上。 | 黄国华 | 自然资源局 | 有关乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
94 | 全面落实林长制,科学开展大规模国土绿化行动,全市造林封育20万亩以上。 | 杜 澍 | 林草局 | 各乡镇人民政府 | ||
95 | 全面推进绿色转型 | 巩固拓展国家生态文明建设示范市创建成果,争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和“美丽幸福河湖”。 | 杜 澍 温 磊 | 生态环境分局 水务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
96 | 落实碳达峰碳中和“1+N”系列政策,严格项目节能准入和审查,杜绝“两高一低”项目盲目发展,探索推广生态环境导向型开发模式,推进生态产业化、产业生态化。 | 席鹏举 杜 澍 温 磊 | 发改局 生态环境分局 林草局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
97 | 持续开展重点行业节能降碳行动,挖掘项目能耗和碳排放强度下降空间。 | 席鹏举 温 磊 | 发改局 生态环境分局 | 县政府有关部门 | ||
八、坚持普惠共享,倾力保障改善民生(26项) | ||||||
98 | 提升就业和社会保障水平 | 实施“个十百千万”就业促进工程,抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业,加强困难群体就业兜底帮扶,全市新增城镇就业2.5万人。 | 席鹏举 | 人社局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
99 | 持续扩大社会保障覆盖面,落实机关事业单位养老保险省级调剂金制度,落实企业职工基本养老保险全国统筹和失业保险、工伤保险省级统筹政策。 | 席鹏举 | 人社局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
100 | 提升就业和社会保障水平 | 保障农民工工资发放。 | 席鹏举 | 人社局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
101 | 适度提高退休人员基本养老金水平。 | 席鹏举 | 人社局 | |||
102 | 落实职工医保门诊共济保障机制,扎实开展DIP支付方式改革,提高异地就医直接结算率。 | 周 芳 | 医保局 | |||
103 | 落实社会救助政策,兜准兜牢困难群众基本生活底线。 | 周 芳 | 民政局 | 各乡镇人民政府 | ||
104 | 推动慈善事业高质量发展,持续关爱留守儿童、留守老人,保障妇女儿童合法权益,促进残疾人事业全面发展。 | 周 芳 | 民政局 妇联 残联 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
105 | 大力发展优质公平教育 | 进一步优化教育布局,实施市实验小学、华亭仪山学校改扩建等教育项目292项。 | 周 芳 | 教科局 | 县政府有关部门 | |
106 | 巩固提升“双减”工作成效,在全市逐步推广集团化办学模式,加强城镇小区幼儿园配建和管理使用,促进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育特色多样发展。抓实落细“技能甘肃”建设任务,推动中职学校办学条件全面达标,推进“职普融通”试点。 | 周 芳 | 教科局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
107 | 深入推进未成年人思想道德建设,重视加强青少年法治、心理健康和生命安全教育,强化校外培训机构监管,筑牢校园安全屏障。 | 周 芳 | 教科局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
108 | 扎实推进健康平凉建设 | 持续深化医药卫生体制改革。推动公立医院高质量发展,加强医师队伍和医德医风建设。完善重大疫情防控救治体系,提高应急能力。 | 周 芳 | 卫健局 | 县政府有关部门 | |
109 | 统筹解决“一老一小”问题,提高居家社区养老服务能力,加强特殊困难老年人保障,扩大养老服务覆盖面。 | 席鹏举 周 芳 | 发改局 民政局 | 县政府有关部门 | ||
110 | 落实全面放开三孩政策及配套措施,建设一批普惠性托育服务机构,加快构建婴幼儿照护服务体系。 | 席鹏举 周 芳 | 发改局 卫健局 | 县政府有关部门 | ||
111 | 加快发展文化体育事业 | 实施公共文化基础设施提质增效工程,启动市图书馆、市档案馆新馆建设,加快县级图书馆、文化馆总分馆制建设。 | 黄国华 | 文旅局 | 县政府有关部门 | |
112 | 深度挖掘地域特色文化,加强城市街区、公园、广场等文化载体建设,打造文化会客厅、文化驿站等新型文化形态,建设“书香平凉”。 | 黄国华 | 文旅局 | 县政府有关部门 | ||
113 | 提升文艺院团自我发展能力,创作推出一批文化影视作品和舞台剧目。 | 黄国华 | 文旅局 | 各乡镇人民政府 | ||
114 | 管理运营好市体育运动公园,新建改造体育运动场馆5个,实施基层体育场地设施建设项目32个。加强青少年体育工作,促进群众体育和竞技体育全面发展。 | 黄国华 | 文旅局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
115 | 坚决守牢安全发展底线 | 落实疫情防控优化措施,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少对经济社会发展的影响。 | 周 芳 | 防控办 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
116 | 坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化全国市域社会治理现代化试点。 | 温 磊 | 司法局 公安局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
117 | 完善基层治理平台,持续开展常态化扫黑除恶斗争,严厉打击突出违法犯罪活动。 | 温 磊 | 公安局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
118 | 坚决守牢安全发展底线 | 依法做好信访维稳工作,进一步提升社会治理效能,建设更高水平的平安平凉。 | 温 磊 | 信访局 公安局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | |
119 | 抓紧抓实安全生产工作,扎实开展风险隐患排查整治,坚决防范重特大事故发生。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力,积极防范化解各类风险。 | 席鹏举 | 应急局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
120 | 全面完成国家食品安全示范城市创建任务。 | 牛 犇 | 市场监管局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
121 | 深化民族团结进步创建,依法管理宗教事务。 | 温 磊 | 民宗局 | 各乡镇人民政府 | ||
122 | 推动军民融合发展,加强新时代全民国防教育,深化国防动员和后备力量建设,扎实做好退役军人服务保障工作。 | 席鹏举 温 磊 | 发改局 退役军人事务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 | ||
123 | 创建新一轮全省“双拥模范城”。 | 温 磊 | 退役军人事务局 | 各乡镇人民政府 县政府有关部门 |
附件3
五届市政府第二次全体会议涉及崇信任务分解表
序号 | 重点工作任务 | 县政府 | 牵头单位 | 配合单位 | 备注 |
1 | 压紧压实责任,把脱贫人口、脱贫乡村的帮扶政策衔接好、措施落到位,在精准化扶持、市场化运作、区域化发展上持续用力。 | 杜 澍 | 农业农村局 | 各乡镇人民政府 | |
2 | 严守耕地保护红线,合理安排各类用地,常态化推进撂荒地整治,抓好高标准农田建设,筑牢粮食安全根基。 | 黄国华 | 自然资源局 | 各乡镇人民政府 | |
3 | 扎实排查整改突出问题,强力推进污染防治,加快生态保护修复,全面推动绿色转型,坚决筑牢生态安全屏障。 | 温 磊 | 生态环境分局 | 各乡镇人民政府 | |
4 | 聚焦疫情防控、金融风险、安全生产、自然灾害、社会治理等重点领域,及时有效化解各类隐患,打足高质量发展安全系数。 | 席鹏举 | 应急局 | 各乡镇人民政府 | |
5 | 精准把握政策要求,主动承接、协同落实好增量政策和存量政策,扎实做好基层“三保”工作,全面拓展金融赋能空间,加速锻造产业竞争优势,推动经济运行气血更畅、筋骨更壮。 | 席鹏举 | 财政局 | 县政府有关部门 | |
6 | 聚焦扩大有效投资、促进消费扩容等重点领域,精准谋划对接,动态跟进转化,接续储备项目,最大限度争取中央预算内投资和地方政府专项债券,以政府投资撬动民间资本,加快实施一批重大交通、水利、能源、产业项目,以高质量项目驱动高质量发展。 | 席鹏举 | 发改局 | 各乡镇人民政府 | |
7 | 加快推进煤矿扩能核增、电源和电力外送通道建设、煤矿资源转让开发,布局发展精细煤化工和新能源产业,推动陇东综合能源基地建设提速进档。 | 席鹏举 | 发改局 | 县政府有关部门 | |
8 | 深入开展“项目攻坚突破年”活动,以融合化理念包装项目、市场化思维运作项目、集成化作战推进项目,上争外引、建管并举推动项目工作实现大突破。 | 席鹏举 | 发改局 | 各项目实施单位 | |
9 | 紧扣国省重大战略、重大规划,动态储备、转化实施一批支撑性项目、标志性工程。对政策导向明确的、资金投向有来源的项目,要纳入今年实施计划,抓紧对接申报,快步做深前期,力争开工建设。 | 席鹏举 | 发改局 | 各项目实施单位 | |
10 | 紧盯九大重点产业链产值达到750亿元以上的目标,深入实施产业赋能行动,紧扣特色、补链强链,催生产业由量变实现质变。 | 席鹏举 | 发改局 | 各乡镇人民政府 | |
11 | 深入实施国家品牌精品培育计划和“甘味”品牌营销战略,按照“五有”要求实施农民专业合作社质量提升行动,抓好现代农业产业园创建,加快建设轻工食品及农副产品加工园,开展绿色、有机、地理标志农产品认定,配套发展冷链物流、标识包装、期货保险、休闲农业等多种业态,推动特色农业产业多元化开发、多环节增值。 | 杜 澍 | 农业农村局 | 各乡镇人民政府 | |
12 | 深入实施“强工业”行动,突出扩煤转电、突破化工,加快打造供销协同、供需适配的煤炭清洁高效利用全产业链。 | 秦军杰 | 工信和商务局 | 有关乡镇人民政府 | |
13 | 深入实施服务业提升计划和文旅市场营销、产品供给、服务质量提升行动,拓展客源市场,推动文旅行业全面复苏。抓好大景区改革建设和运营管理、景区晋等升级、文旅项目建设、旅游宣传策划等工作。 | 黄国华 | 文旅局 | 各乡镇人民政府 | |
14 | 深入开展“引大引强引头部”行动,抓好招商项目的筛选论证、策划包装、对接洽谈等工作,常态化组织开展招商推介活动。加大招商引资项目对接洽谈、帮办服务力度,“一企一策”“一事一议”抓好跟踪推进,全面提高项目落地质效。 | 秦军杰 | 招商中心 | 各乡镇人民政府 | |
15 | 精心对接筹备第29届兰洽会,把签约项目谋深谋实,力促招商质量、引资规模、落地速度、资金到位率都有大的提升。 | 秦军杰 | 招商中心 | 各乡镇人民政府 | |
16 | 开展“优化营商环境攻坚突破年”行动,落实落细全覆盖包联企业、“白名单”制度和“六必访”措施,大力实施市场主体培育“五转”工程和企业挂牌上市突破行动,加快打造一批“单项冠军”型的龙头企业、具有创新活力的中小微企业。 | 席鹏举 | 发改局 | 各乡镇人民政府 | |
17 | 巩固拓展国企改革三年行动成果,加强市级国有资本经营预算管理,提高国有资本经营收益,在出实绩、见成效上大发力。加强对县属国有企业的指导,推动国有资本向重点产业、关键领域集中,加快提升企业核心竞争力。 | 席鹏举 | 财政局 | 县政府有关部门 | |
18 | 加强土地资源统筹调度,盘活利用批而未供用地和闲置土地,全面推行“标准地”出让,提升亩均效益,探索实行长期租赁、先租后让、弹性年期等方式,满足重大项目和产业发展用地需求。 | 黄国华 | 自然资源局 | 各乡镇人民政府 | |
19 | 加快土地收购储备出让步伐,高质量完成土地整理扫尾任务,落实建设用地指标。 | 黄国华 | 自然资源局 | ||
20 | 深入实施金融供给扩大、产业金融发展、服务质效提升、融资渠道拓宽“四大工程”,用足金融政策,用活金融工具,创优金融环境,促进金融资源向重点领域、薄弱环节和生产经营困难的企业、行业倾斜。 | 秦军杰 | 金融办 | 各金融机构 | |
21 | 搭建常态化政银企对接平台,建立金融支持实体经济考核评价机制,精心组织金融业务培训会议。 | 秦军杰 | 金融办 | 各金融机构 | |
22 | 加大对闲置土地和低效厂房的清理处置,统筹提升软硬件水平,吸引更多优质企业加速落户,放大园区集聚带动效应。 | 秦军杰 | 工业集中区 | ||
23 | 深入实施水资源瓶颈破解行动,配合推进白龙江引水工程前期,提早谋划建设受水区配套输水工程和调蓄水库(调蓄水池),做好受水准备。 | 杜 澍 | 水务局 | 有关乡镇人民政府 | |
24 | 持续强化地下水综合治理和水源保护,高标准实施海绵城市建设项目,提高中水回用率,促进水资源循环利用。 | 杜 澍 | 水务局 | 各乡镇人民政府 | |
25 | 加强政府债务风险管理,强化政府债务绩效管理评价和国有企事业单位债务融资管控,稳妥有序化解隐性债务存量。 | 席鹏举 | 财政局 | 各乡镇人民政府 | |
26 | 积极开展政府债务置换,优化债务期限结构,降低利率负担,特别对政府棚改贷款、专项建设基金等,要多渠道筹集偿债资金,严防债务违约风险。 | 席鹏举 | 财政局 | 县政府有关部门 | |
27 | 落实好驻企联络员机制,清零见底化解涉企遗留问题,真正把服务送上门、把工作做到家,让企业放心投资、舒心创业、安心发展。 | 秦军杰 | 工信和商务局 | 各乡镇人民政府 | |
28 | 把“放管服”改革和数字政府建设作为便民利民的重要举措,加快打造“24小时不打烊”的网上政府,提升全程网办率,让便企利民服务触手可及。 | 席鹏举 | 政府办 | 各乡镇人民政府 | |
29 | 精心谋划、早做准备,抓紧对接梳理一批具备开工条件的新建项目,迅速掀起项目建设热潮。 | 席鹏举 | 发改局 | 各乡镇人民政府 | |
30 | 加强面上调控和点上指导,强化重点行业、骨干企业运行调度和监测分析,因企施策推动企业挖潜增效,抓好煤、电、油、气、运等要素保障,做好用工对接,协调解决重点企业困难问题,合理安排企业生产经营,督促煤炭、电力、建材等行业充分释放产能、稳定生产,确保工业经济高位开局,全市工业增加值增长11.5%,拉动二产增加值增长10%以上。 | 秦军杰 | 工信和商务局 | 各乡镇人民政府 | |
31 | 抓住旅游市场回暖趋旺的有利时机,开展特色化、差异化的宣传推介,组织好引客入平、主题旅游活动,开发打造一批文旅产品和网红“打卡地”,力争旅游业尽快恢复到疫情前水平。 |
| 文旅局 | 各乡镇人民政府 | |
32 | 在改善消费条件、创新消费场景、培育消费业态上持续发力,组织开展好各类促销活动,升温汽车、成品油、批零、餐饮等大宗商品市场,促进消费提质扩容。 |
| 工信和商务局 | 各乡镇人民政府 | |
33 | 用足用好政策“工具箱”,合理引导住房消费,稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展。 | 黄国华 | 住建局 | 各乡镇人民政府 | |
34 | 强化监测指导,逐行业协调调度,特别是要做好奖励性补贴和政策性增资的发放,推动劳动工资稳定增长,确保三产增加值增长9%以上。 | 席鹏举 | 发改局 | 县政府有关部门 | |
35 | 落实灾害性天气防范措施,组织技术人员深入生产一线开展指导服务,加强越冬作物田间管理,统筹做好防灾减灾、病虫害防治、动物疫病防控等工作,为农业丰收打下良好基础。 | 杜 澍 | 农业农村局 | 各乡镇人民政府 | |
36 | 加强市场监管,提前备足化肥、农药、种子等农资,保障好春耕生产需要。 | 杜 澍 | 农业农村局 | 各乡镇人民政府 | |
37 | 抓好设施蔬菜种植、肉牛出栏补栏、果园管理、春季植树造林、劳动力组织输转等工作,加力发展特色优势产业,稳步增加农民收入,确保一产增加值增长6.5%以上。 | 杜 澍 | 农业农村局 | 各乡镇人民政府 |