索引号 62082300ZF000/2021-04955 文号 崇政办发〔2021〕52号
发布机构 崇信县人民政府办公室 生成日期 2021-06-14
信息名称 崇信县人民政府办公室关于印发《崇信县电子证照标准化共享应用工作方案》通知

崇信县人民政府办公室关于印发《崇信县电子证照标准化共享应用工作方案》通知

崇政办发〔2021〕52号

 

 

崇信县人民政府办公室

关于印发《崇信县电子证照标准化共享

应用工作方案》通知

 

县直及省、市驻崇各单位:

《崇信县电子证照标准化共享应用工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合各自实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

 

                       崇信县人民政府办公室

                         2021年6月10日

 

崇信县电子证照标准化共享应用工作方案

 

为深入开展深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动,加快推进电子证照标准化共享应用,进一步提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,根据《甘肃省人民政府办公厅关于加快推进电子证照标准化共享应用工作的通知》(甘政办函〔2021〕19号)《平凉市深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案》(平政办发〔2021〕18号)《平凉市人民政府办公室关于印发平凉市电子证照标准化共享应用工作方案的通知》(平政办发电〔2021〕34号)要求,结合我县实际,特制定本方案。

一、工作目标

依托省、市一体化在线政务服务平台,实现电子证照与实体证照同步制发,推动电子证照数据集中管理、统一服务,加快推进电子证照跨地区、跨部门标准化共享应用,聚焦企业和群众办事堵点、痛点问题,2021年9月底前,围绕企业和群众办事使用较多的证照,率先实现营业执照、法人证书、结婚证、社保卡等60类以上高频电子证照(附件3)标准化共享应用,发挥示范带动作用,在更大范围实现“免证办”“亮证办”,让企业和群众办事少带、少填、少报、少跑,提升企业和群众获得感。

二、工作任务

(一)推进电子证照标准化共享。相关部门要按照国家电子证照业务技术标准切实履行对签发或变更电子证照的管理责任。除国家另有规定外,在清理、精简证照的基础上,按照“应上尽上”的原则,于2021年6月11日前梳理本单位所有在办证照目录,统一上报到县政务服务中心406办公室。由政务服务中心汇总后以政府名义向市级上报梳理结果。梳理工作结束后,抓紧组织对由本单位签发、在有效期内的存量证照数据进行检查,按照一体化政务服务平台电子证照标准,利用接口对接、系统录入、库表对接等方式将全量证照数据汇聚至全市电子证照系统,制作电子证照并上报入库,实现全国互信互认。2021年6月底前,完成60类以上高频电子证照的上报入库工作。2021年底前,结合实际健全完善本单位证照信息核查机制,确保电子证照信息真实性、完整性、有效性、及时性,持续推进其他类电子证照上报入库工作。

牵头单位:县政务服务中心

责任单位:县直有关部门,省、市驻崇有关单位

完成时限:2021年6月底前

(二)加快电子证照管理系统对接。2021年6月底前,相关部门使用自建业务系统制发证书的,由系统建设管理单位负责完成与全市电子证照管理系统和电子印章应用系统的对接,实现电子证照与实体证照同步制发、变更和注销,并将证照数据实时归集至全市电子证照库,使用国家、省级统建业务系统的部门要积极联系省级管理部门,由国家、省级部门统筹对接或下放全量电子证照数据,以满足全县电子证照共享、应用需要。未使用系统制证发证的部门,原则上应将相关业务全部纳入全市一体化在线政务服务平台办理并在全市电子证照库生成电子证照,实现电子证照的共享应用,

牵头单位:县政务服务中心

责任单位:县直有关部门,省、市驻崇有关单位

完成时限:2021年6月底前

(三)深入开展电子证照应用工作。在政务服务线上线下办理、行政执法检查等场景中持续推动电子证照应用,实现电子亮证、授权用证、委托用证、证照验证等便捷化。持续优化政务服务业务办理流程,进一步精简办事材料,对申请材料已归集至统一电子证照库的,通过政务服务平台等系统直接调取,不再要求提交相应的实体证照或复印件等,在政务大厅办事和特定的现场执法、检查等工作中,推进企业和群众通过政务服务网及政务服务移动端(国家政务服务平台APP、“甘快办”APP、“平政通”APP等)渠道亮证,在确保应用安全的前提下,加快推进医院挂号就诊、企业招投标等与群众、企业密切相关领域的社会便利化应用。2021年9月底实现高频电子证照的应用后,要及时将成熟经验和模式复制推广至本行业其他电子证照的标准化共享应用工作中。

牵头单位:县政务服务中心

责任单位:县直有关部门,省、市驻崇有关单位

完成时限:持续推进

三、实施步骤

(一)目录梳理阶段(2021年6月4日--11日)。各部门确定电子证照标准化共享应用工作分管领导及联系人(附件1), 参考《电子证照责任清单》(附件2)及《高频电子证照清单目录》(附件3),全面梳理本部门所有在办证照目录,明确证照名称、编码、照面信息等,填写电子证照目录梳理表(附件4)并提供空白照面扫描件,由县政务服务中心统一收集后上报。

(二)整合对接阶段(2021年6月底前)。各部门根据自身信息化建设实际情况,梳理改造本部门自建业务系统并与全市二体化在线政务服务平台(数据交换平台、电子证照、电子印章等系统)对接,各部门自建业务系统应先与市级主管部门信息系统整合对接为一个互联互通、业务协同、信息共享的“大系统”,再由市级主管部门与全市一体化在线政务服务平台对接。

(三)数据入库阶段(2021年8月底前)。依托全市一体化在线政务服务平台电子印章、电子证照等系统,公安、民政、人社、教科、卫健、市场监管、自然资源等部门采用省级下放、接口对接、系统录入、库表对接等方式完成省级要求的60余类高频电子证照数据的标准化入库及上报。

(四)应用推广阶段(2021年底前)。聚焦公安、民政、社保、教育、医疗卫生、市场监管、不动产登记等领域,9月底前实现结婚证、电子社保卡等60余类高频电子证照(附件2)的标准化共享和应用,年底前完成其他类电子证照数据入库,上报、共享应用并建立动态更新机制。

四、保障措施

(一)建立协同机制。电子证照推广应用是深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动的重点工作,也是网上政务服务能力评估的重要指标,各有关部门要高度重视。切实加强协调配合,明确任务分工和完成时限,全面推进全县电子证照标准化共享应用工作。

(二)坚持依法办事。认真贯彻《国务院关于在线政务服务的若干规定》(国务院令第716号)《甘肃省一体化在线政务服务平台电子印章管理实施办法(试行)》和《甘肃省一体化在线政务服务平台电子证照管理实施办法(试行)》(甘政办函〔2021〕13号)等有关规定,加强工作管理规范,健全运行制度机制,遵守有关保密法律法规。

(三)强化安全保障。各有关部门要按照“谁提供、谁使用、谁负责”的原则,保障电子证照使用过程中的个人隐私,加强电子证照采集、共享、使用的安全保障工作,确保共享证照数据的完整性、准确性、时效性、可用性和可控性。

(四)加强宣传推广。各有关部门要加强工作人员业务培训和政策解读,积极开展电子证照推广应用常态化宣传工作,通过政务服务大厅办事窗口、服务区城张贴海报,以及新媒体宣传推送等多种方式,为电子证照推广应用营造良好发展氛围。

 

联系人:陈绍强    联系电话:0933-6122808  

 

附件:1.崇信县电子证照标准化共享应用工作联系人

2.电子证照责任清单

3.高频电子证照清单目录

4.电子证照目录梳理表


附件1

 

电子证照标准化共享应用工作联系人

单位名称:

分管领导

职务

联系电话

业务联系人

职务

联系电话(手机)

 

 

 

 

 

 

(此表盖章后于611日前报送至县政务服务中心406会议室)


附件2

电子证照责任清单

序号

证照类型名称

证照编码

省级行业

主管部门

签发层级

数据管理层级

国家

省级

市级

县级

国家

省级

市级

县级

1

印刷经营许可证

111000000000121162004

省委宣传部

 

 

 

 

 

 

2

复制经营许可证

111000000000121162002

省委宣传部

 

 

 

 

 

 

3

出版物经营许可证

11100000MB0372496N009

省委宣传部

 

 

 

 

 

 

4

事业单位法人证书

111000000000185265001

省委编办

 

 

 

 

 

5

毕业证书

 

省教育厅

 

 

 

 

 

 

6

学位证书

111000000000136028002

省教育厅

 

 

 

 

 

 

7

学历证书

111000000000136028003

省教育厅

 

 

 

 

 

 

8

中华人民共和国中外合作办学许可证

111000000000136028020

省教育厅

 

 

 

 

 

 

9

中华人民共和国中外合作办学项目批准书

111000000000136028021

省教育厅

 

 

 

 

 

 

10

中华人民共和国教师资格证书

111000000000136028001

省教育厅

 

 

 

 

 

 

11

中国共产党党员组织关系介绍信

111000000000136028050

省教育厅

 

 

 

 

 

 

12

实验动物生产许可证

11100000000013063F004

省科技厅

 

 

 

 

 

 

 

13

实验动物使用许可证

11100000000013063F005

省科技厅

 

 

 

 

 

 

 

14

高新技术企业证书

11100000000013063F006

省科技厅

 

 

 

 

 

 

 

15

无线电发射设备型号核准证

11100000000019692W016

省工信厅

 

 

 

 

 

 

16

民用爆炸物品生产许可证

11100000000019692W013

省工信厅

 

 

 

 

 

 

17

民用爆炸物品销售许可证

11100000000019692W008

省工信厅

 

 

 

 

 

 

18

食盐批发许可证

11100000000019692W005

省工信厅

 

 

 

 

 

 

19

中华人民共和国居民身份证

11100000000013127D001

省公安厅

 

 

 

 

 

 

20

往来港澳通行证

11100000000013127D059

省公安厅

 

 

 

 

 

 

21

中华人民共和国护照

11100000000013127D006

省公安厅

 

 

 

 

 

 

22

居民户口簿

11100000000013127D004

省公安厅

 

 

 

 

 

 

23

中华人民共和国外国人永久居留身份证

11100000000013127D064

省公安厅

 

 

 

 

 

 

24

中华人民共和国机动车登记证书

11100000000013127D020

省公安厅

 

 

 

 

 

 

25

中华人民共和国出入境通行证

11100000000013127D017

省公安厅

 

 

 

 

 

 

26

中华人民共和国机动车行驶证

11100000000013127D003

省公安厅

 

 

 

 

 

 

27

中华人民共和国机动车驾驶证

11100000000013127D002

省公安厅

 

 

 

 

 

 

28

保安服务许可证

11100000000013127D037

省公安厅

 

 

 

 

 

 

29

居住证

11100000000013127D050

省公安厅

 

 

 

 

 

 

30

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证

11100000000013127D048

省公安厅

 

 

 

 

 

 

31

互联网上网服务营业场所安全合格证

11100000000013127D040

省公安厅

 

 

 

 

 

 

 

32

剧毒化学品公路运输通行证

11100000000013127D028

省公安厅

 

 

 

 

 

 

 

33

民用爆炸物品购买证

11100000000013127D027

省公安厅

 

 

 

 

 

 

34

民用爆炸物品运输许可证

11100000000013127D024

省公安厅

 

 

 

 

 

 

35

特种行业许可证

11100000000013127D044

省公安厅

 

 

 

 

 

 

 

36

烟花爆竹道路运输许可证

11100000000013127D042

省公安厅

 

 

 

 

 

 

37

中华人民共和国保安员证

11100000000013127D039

省公安厅

 

 

 

 

 

 

38

社会团体法人登记证书

111000000000131433008

省民政厅

 

 

 

 

 

 

39

民办非企业单位登记证书

111000000000131433004

省民政厅

 

 

 

 

 

 

40

中华人民共和国结婚证

111000000000131433001

省民政厅

 

 

 

 

 

 

41

中华人民共和国离婚证

111000000000131433002

省民政厅

 

 

 

 

 

 

42

基金会法人登记证书

111000000000131433007

省民政厅

 

 

 

 

 

 

43

城乡居民最低生活保障证

111000000000131433013

省民政厅

 

 

 

 

 

 

44

特困人员救助供养证

111000000000131433012

省民政厅

 

 

 

 

 

 

45

孤儿证

 

省民政厅

 

 

 

 

 

 

46

法律职业资格证

11100000000013151X005

省司法厅

 

 

 

 

 

 

47

律师事务所执业许可证

11100000000013151X010

省司法厅

 

 

 

 

 

 

48

基层法律服务工作者执业证

11100000000013151X016

省司法厅

 

 

 

 

 

 

 

 

49

出版专业技术人员职业资格证书

11100000717823004M065

省人社厅

 

 

 

 

 

 

50

卫生专业技术资格证书

11100000717823004M061

省人社厅

 

 

 

 

 

 

 

51

演出经纪人员资格证书

11100000717823004M031

省人社厅

 

 

 

 

 

 

 

52

中华人民共和国社会保障卡

11100000717823004M001

省人社厅

 

 

 

 

 

 

53

中华人民共和国执业药师职业资格证书

11100000717823004M124

省人社厅

 

 

 

 

 

 

 

 

54

中华人民共和国不动产权证

11100000MB03271699001

省自然资源厅

 

 

 

 

 

55

矿产资源勘查许可证

11100000MB03271699002

省自然资源厅

 

 

 

 

 

56

采矿许可证

11100000MB03271699003

省自然资源厅

 

 

 

 

 

57

不动产登记证明

11100000MB03271699022

省自然资源厅

 

 

 

 

 

58

地质灾害治理工程设计单位甲级资质证书

11100000MB03271699027

省自然资源厅

 

 

 

 

 

 

59

中华人民共和国注册测绘师资格证书

11100000MB03271699023

省自然资源厅

 

 

 

 

 

 

60

测绘资质证书

11100000MB03271699020

省自然资源厅

 

 

 

 

 

 

61

中华人民共和国注册测绘师注册证

11100000MB03271699029

省自然资源厅

 

 

 

 

 

 

62

进出口种子林木种子生产经营许可证

11100000MB03271699013

省自然资源厅

 

 

 

 

 

 

 

 

63

地质灾害危险性评估单位甲级资质证书

11100000MB03271699024

省自然资源厅

 

 

 

 

 

 

64

地质灾害治理工程监理单位甲级资质证书

11100000MB03271699025

省自然资源厅

 

 

 

 

 

 

65

地质灾害治理工程施工单位甲级资质证书

11100000MB03271699026

省自然资源厅

 

 

 

 

 

 

66

地质灾害治理工程勘查单位甲级资质证书

11100000MB03271699028

省自然资源厅

 

 

 

 

 

 

67

测绘作业证

11100000MB03271699021

省自然资源厅

 

 

 

 

 

 

68

建设用地批准书

11100000MB03271699032

省自然资源厅

 

 

 

 

69

国有土地划拨决定书

11100000MB03271699033

省自然资源厅

 

 

 

 

 

70

木材运输许可证

11100000MB03271699006

省自然资源厅

 

 

 

 

 

 

 

 

71

辐射安全许可证

11100000000014672N002

省生态环境厅

 

 

 

 

72

危险废物经营许可证

11100000000014672N001

省生态环境厅

 

 

 

 

 

73

排污许可证

11100000000014672N003

省生态环境厅

 

 

 

 

 

74

工程造价咨询企业甲级资质证书

11100000000013338W037

省住建厅

 

 

 

 

75

工程造价咨询企业乙级资质证书

11100000000013338W060

省住建厅

 

 

 

 

 

76

建筑业企业资质证书

11100000000013338W008

省住建厅

 

 

 

77

工程设计资质证书

11100000000013338W034

省住建厅

 

 

 

 

78

中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书

11100000000013338W046

省住建厅

 

 

 

 

79

中华人民共和国建设工程规划许可证

11100000000013338W010

省住建厅

 

 

 

 

80

建设工程竣工验收备案证

11220000013544541J011

省住建厅

 

 

 

 

 

 

 

 

81

建筑施工企业安全生产许可证

11100000000013338W050

省住建厅

 

 

 

 

82

二级注册建筑师注册证书

11100000000013338W076

省住建厅

 

 

 

 

83

中华人民共和国建筑工程施工许可证

11100000000013338W009

省住建厅

 

 

84

中华人民共和国船舶营业运输证

11100000000019713D022

省交通运输厅

 

 

 

 

 

 

85

中华人民共和国道路运输经营许可证

11100000000019713D008

省交通运输厅

 

 

 

 

86

中华人民共和国道路运输证

11100000000019713D013

省交通运输厅

 

 

 

 

87

国内水路运输经营许可证

11100000000019713D003

省交通运输厅

 

 

 

 

 

 

 

 

88

已聘用或拟聘用驾驶人员从业资格证

 

省交通运输厅

 

 

 

 

 

 

 

 

89

中华人民共和国取水许可证

1110000000001332XW002

省水利厅

 

 

 

 

 

 

90

长江河道采砂许可证

1110000000001332XW006

省水利厅

 

 

 

 

 

 

 

 

91

河道采砂许可证

1110000000001332XW004

省水利厅

 

 

 

 

 

 

 

92

饲料生产许可证

111000000000132664016

省农业农村厅

 

 

 

 

 

 

93

饲料添加剂生产许可证

111000000000132664043

省农业农村厅

 

 

 

 

 

 

94

农作物种子生产经营许可证

111000000000132664012

省农业农村厅

 

 

 

 

 

 

95

草种经营许可证

111000000000132664055

省农业农村厅

 

 

 

 

 

 

 

 

96

兽药生产许可证

111000000000132664008

省农业农村厅

 

 

 

 

 

 

97

水生野生动物特许捕捉证

111000000000132664066

省农业农村厅

 

 

 

 

98

兽药经营许可证

111000000000132664023

省农业农村厅

 

 

 

 

 

 

99

国家重点保护陆生野生动物特许猎捕证

11100000MB058603XT006

省农业农村厅

 

 

 

 

 

 

 

 

100

食用菌菌种生产经营许可证

111000000000132664034

省农业农村厅

 

 

 

 

 

 

 

 

101

种畜禽生产经营许可证

111000000000132664010

省农业农村厅

 

 

 

102

草种生产许可证

111000000000132664007

省农业农村厅

 

 

 

 

 

 

 

 

103

进口兽药注册证书

111000000000132664064

省农业农村厅

 

 

 

 

 

 

104

兽药GMP证书

111000000000132664065

省农业农村厅

 

 

 

 

 

 

105

国家重点保护野生植物采集许可证

111000000000132664011

省农业农村厅

 

 

 

 

 

 

 

 

106

水生野生动物经营利用许可证

111000000000132664050

省农业农村厅

 

 

 

 

107

兽用生物制品经营许可证

111000000000132664009

省农业农村厅

 

 

 

 

 

 

108

品种审定证书

111000000000132664036

省农业农村厅

 

 

 

 

 

 

 

 

109

动物防疫条件合格证

111000000000132664026

省农业农村厅

 

 

 

 

 

 

110

水产苗种生产许可证

111000000000132664032

省农业农村厅

 

 

 

 

 

111

农药经营许可证

111000000000132664038

省农业农村厅

 

 

 

 

 

 

112

农业转基因生物安全证书

111000000000132664056

省农业农村厅

 

 

 

 

 

 

113

渔业船舶职务船员适任证书

111000000000132664069

省农业农村厅

 

 

 

 

 

 

 

 

114

中华人民共和国水域滩涂养殖证

111000000000132664031

省农业农村厅

 

 

 

 

 

115

渔业船舶航行签证簿

111000000000132664074

省农业农村厅

 

 

 

 

 

 

 

 

116

动物检疫证明

111000000000132664024

省农业农村厅

 

 

 

 

 

 

117

生猪定点屠宰证

111000000000132664047

省农业农村厅