中共崇信县退役军人事务局党组关于十六届县委第五轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年4月24日至2024年7月24日，县委第四巡察组对县退役军人事务局党组开展了常规巡察，2024年9月11日，县委巡察组向县退役军人事务局党组反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织落实情况

巡察反馈意见中指出的四个方面10个主要问题，局党组高度重视，深入学习、集中动员，直面问题、认真反思，始终坚持高站位、高质量、高标准推动整改落实。

（一）强化统筹，提高站位。坚决把巡察反馈问题整改工作作为重大政治任务来抓，成立了以党组书记任组长，其他班子成员任副组长，局属各单位相关负责人为成员的巡察整改工作领导小组，局党组书记认真履行第一责任人责任，通过党组（扩大）会、干部职工会及时通报巡察反馈意见并明确整改工作要求，以高度清醒的政治自觉、坚决有力的整改措施、立行立改的工作作风狠抓整改。

（二）明确任务，压实责任。严格落实县委关于巡察整改工作的要求，针对巡察反馈的问题，逐条对照、逐项梳理，制定印发了《十六届县委第五轮（2024年）巡察反馈问题整改方案》，明确整改责任、整改时限、整改要求，建立整改台账，逐条对账销号，推动全面改、重点改、改到位、改彻底，确保整改工作取得实效。

（三）严明纪律，常态长效。坚持问题导向，召开领导班子巡察整改专题民主生活会，党组书记和班子成员带头认真检视问题，深刻剖析原因，开展批评和自我批评，明确整改方向和措施。以巡察整改为契机，把建立和完善规章制度作为整改落实和构建长效机制的关键环节，巩固好、坚持好整改成果，努力推动巡察成果转化为退役军人事务工作高质量发展的不竭动力。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署不深入，统筹推进退役军人工作有差距

1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距。

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度。及时将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记发表的重要讲话等内容，以“第一议题”列入党组会、理论中心组学习会学习计划，开展集中学习113次，切实用党的创新理论武装头脑。二是严格执行学习制度。党组会组织学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，及时将党的创新理论和习近平总书记关于退役军人工作重要论述列入学习计划，建立周一例会集中学习机制，开展线上线下知识测试、业务讲堂、研讨交流48次。三是坚持学用结合。常态化推进党纪学习教育和“三抓三促”行动，专题学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述、《军人抚恤优待条例》等内容24次，围绕退役军人工作开展专题研讨交流8次，围绕服务体系建设、优抚资金发放等开展专题培训22人次，切实将理论学习成果转化为履职尽责、担当善为的实际行动和具体成效。

2.履行主责主业有欠缺,服务保障还有落差。

整改情况：一是促进就业创业培训。按照规定安置符合政府条件退役士兵6名。开展自主就业退役士兵适应性培训2场次、职业技能培训10人次。组织参加省、市专场招聘会和送岗下基层活动55人次，举办专场招聘会、岗位推介会和直播带岗活动3场次，走访联系军创企业44场次，扶持退役军人积极创业、充分就业。二是强化矛盾纠纷化解。严格落实习近平总书记“三到位一处理”重要指示精神，落实主动创稳要求，建立三级“周探望、月走访、季联络”机制，结合开展“进万家”行动，扎实开展矛盾纠纷排查化解3类17件。三是深化双拥共建工作。落实“双清单”制度，实施了县人武部和武警中队营区维修改造工程。坚持重大节日慰问驻崇官兵，送去慰问品等物资5.79万元。组织开展老兵宣讲、健康体检、文艺汇演等进军营活动11场次，新增续签社会化拥军协议21份，解决现役军人子女入学问题1人。四是营造尊军崇军氛围。将县保至善烈士纪念馆列为县级烈士纪念设施，落实散葬烈士墓管护经费1万元，常态开展日常管护工作。开展清明祭英烈、烈士公祭、送立功喜报等活动64场次，在公共场所张贴“军人、退役军人优先”、“军车免费”标识牌34面，尊重尊崇军人的氛围不断浓厚。

（二）履行全面从严治党“两个责任”不到位，廉政风险防控存在薄弱环节

3.落实全面从严治党要求不够严格。

整改情况：一是强化责任落实。坚决落实党组主体责任、党组书记第一责任和领导干部“一岗双责”，制定了《工作要点》，明确责任人员、责任分工和工作要求。专题学习了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，安排部署党风廉政建设工作2次，工作约谈3人，签订《廉洁承诺书》16份，形成了党组书记亲自抓、班子成员积极履责、干部职工明纪守纪的工作局面，做到了责任靠实靠紧，压力层层传导。二是开展常态化监督管理。始终把常态化监督管理作为加强干部队伍建设的有力抓手，扎实开展党纪学习教育，学习《中国共产党纪律处分条例》16次，邀请党校讲师解读《条例》1次，讲授纪律党课1次，开展警示教育10次，召开党风廉政警示教育大会暨集体谈话会2次，签订责任书、风险防范承诺书30份，落实廉政家访，加强干部职工“八小时以外”的监督管理。三是主动接受派驻纪检组监督作用。压紧压实全面从严治党主体责任，不断增强主动接受监督的自觉性、针对性和有效性，会前邀请派驻纪检组参加涉及“三重一大”事项的党组会议，进一步搭建主体责任和监督责任贯通协同，推动“两个责任”同频共振、同向发力，切实凝聚起纵深推进党风廉政建设和反腐败工作合力。聚焦优抚有待、就业安置、权益维护、褒扬纪念等重点工作，主动征求派驻纪检组意见，并邀请进行检查指导2次，主动接受监督。

4.工作作风不严不实。

整改情况：一是严格文件材料审核把关。严格按照公文办理制度，落实业务股室公文起草、股室负责人初核、分管领导审核、主要领导审签流程。利用职工会、党组会，加强领导干部、职工的责任心，靠实工作责任，严把审核关口。结合业务大讲堂，开展公文写作知识培训2次，撰写工作信息42条、撰写调查报告3篇、研讨交流材料4篇。二是严格资金审核发放把关。加强业务人员的责任心，不断严把审核关口，严格落实优抚对象增减月报告动态管理制度和待遇资格认证审核制度，建立乡镇报告、业务人员核实、服务中心初审、分管领导审核四级审核机制，开展年度确认597人，及时准确足额发放各类优抚资金951.7万元。组织开展业务知识培训4期96人次，政策法规月考试、测试400多人次。

5.财经纪律执行不严格。

整改情况：一是加强财务制度学习。组织学习《会计基础工作规范》《甘肃省省级财政专项资金管理办法》《甘肃省省级行政事业单位国有资产处置管理办法》等法规3次，修订完善《内控制度》7项，进一步规范各类专项资金计划、审核、支付流程和财务报销程序，靠实签字审核责任，对账务台账进行了回头看，不断筑牢资金安全的思想防线。二是严格规范固定资产管理。对配备镇村退役军人服务站的301台（件）固定资产划拨乡镇、城市社区管委会进行管理。建立协同共管机制，对捐赠武警崇信中队、消防救援大队的23台（件）固定资产，建立了固定资产台账，并定期开展督查检查。三是加强专项资金使用率。成立单位预算管理小组，精准编制了2025年部门预算。按照《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》要求，完善绩效管理制度3条，建立了全过程预算绩效管理制度，不断加强专项资金使用率。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够有力，基层党建工作存在薄弱环节

6.议事决策程序执行不规范。

整改情况：一是加强工作衔接。加强与派驻纪检组衔接沟通，严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，凡是涉及单位“三重一大”事项及党组会议研究重点工作，做到会前邀请报备，会后报送记录，主动接受监督。二是严格落实“三重一大”议事规则。组织班子成员学习《中国共产党党组工作条例》2次，修订完善局党组班子会议规则，严格落实“三重一大”议事制度，党组会研究“三重一大”事项26次。邀请派驻纪检组列席监督，“三重一大”事项决策全过程坚决做到一事一议一表决，主要负责人末位表态。三是完善监督机制。建立情况通报、事项抄告和经常联络等制度，围绕党建要点、年度工作计划、单位自身建设、财务预决算等工作，主动征求派驻纪检组意见，并邀请进行检查指导2次。发挥纪检委员常态化监督作用，形成局党组、派驻纪检组纵横联合、齐抓共管的监督机制。

7.党建工作不扎实、标准不高。

整改情况：一是规范党内组织生活。组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》6次，把走访慰问、政策宣传、社区服务等与“三会一课”、主题党日活动结合，2024年开展主题党日活动12次、支委会12次、党员大会10次、讲党课4次，并在甘肃党建信息化平台上即时发布。支部党员按月及时交纳党费4211元。二是规范党建资料整理。对照机关党支部建设标准，按照政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍建设、基础保障、考核评价6个方面，整理历年党建党建工作资料55盒，规范入柜存档，做到统一档案封面、统一标签、统一档案装订、统一档案盒。三是规范党务公开内容。组织学习《中国共产党党务公开条例（试行）》2次，进一步明确了应当公开的事项、范围和程序，靠实了工作责任，按规范完成党务公开内容12次。

（四）反馈问题整改不到位，持续跟踪整改韧劲不足

8.对巡察整改成果运用不充分。

整改情况：一是压实党建责任。树立抓党建是本职不抓党建是失职抓不好党建是渎职的理念，党组会专题研究党建工作5次，支委会安排部署支部党建工作12次，建立支部党建“三项清单”和支部书记抓党建“三个一”责任清单，完善支部党建工作阵地，着力打造“四促四融四提升”党建工作示范点，推动抓党建责任落到实处。二是关心关爱退役军人。落实“四五六”工作法，开展入伍新兵欢送仪式、返乡和驻崇退役士兵欢迎仪式、座谈会等系列活动5场次，救助患大病困难退役军人10人，发放困难帮扶援助资金2万元，为困难退役军人发放棉服40件、爱心药品400盒。三是加强财务审核管理。完善财务管理制度4项，严格按照财务管理制度，落实财务人员初审、分管领导审核、主要领导审签流程，严把三级财务审核关口，确保财务管理规范运行。

三、持续抓好整改，巩固拓展成效情况

一是抓整改提质效。持续抓好巡察反馈问题整改，认真开展“回头看”，进一步明确整改时限、责任部门和责任人，强化跟踪督办抓好整改落实。同时将问题整改融入到日常工作紧盯不放，确保每个问题整改到位、落到实处。

二是重运用见实效。联系工作实际，把这次巡察整改工作与贯彻落实中央和省市县委各项决策部署结合，与推动全面从严治党结合，与推进退役军人事务和双拥工作结合，以巡察反馈问题整改推动各项工作再上新台阶。

三是建机制促长效。举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，健全完善并严格落实理论学习、财务管理等制度，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，确保改彻底、不反弹。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们或派驻纪检监察组反映。崇信县退役军人事务局联系方式:0933-6125229；派驻纪检监察组联系方式:0933-6232398。