崇信县黄寨镇学区 关于十六届县委第四轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年10月10日至2024年1月10日，县委第一巡察组对我学区开展了常规巡察。2024年3月4日，县教育科技党工委向学区反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织落实情况

自接到巡察反馈问题以来，我学区高度重视，迅速行动，积极组织开展整改工作。成立了专门的整改工作领导小组，由学区校长担任组长，各支部书记和校园长为成员，明确职责分工，确保整改工作有强有力的组织保障。领导小组第一时间召开专题会议，对巡察反馈的问题进行逐一分析和研究，制定了详细的整改方案，明确整改目标、措施、期限和责任人。在整改过程中，严格按照方案要求推进各项工作，定期召开整改工作推进会，及时掌握整改工作进展情况，协调解决遇到的问题和困难。对于能够立即整改的问题，做到立行立改，对于需要一段时间解决的问题，制定时间表和路线图，稳步推进。同时，建立了严格的监督检查机制，对整改工作进行全程跟踪和监督，确保整改措施落实到位，整改效果达到预期。对于整改不力的情况，及时进行督促和指导。 

二、巡察反馈问题整改落实情况        

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位，履行职责职能有差距方面

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神不深不细”的问题。一是各支部按照崇信县教科局党工委学习计划，坚持深入学习党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记关于教育工作的重要论述，贯彻落实全国全省教育大会精神，聚焦主责主业，研究振兴教学工作，不断提升教育教学质量。累计集中学习18次，其中理论学习16次，召开校园长集体约谈会1次，意识形态专题会议1次。二是学区制定印发了黄寨镇学区《中国共产党纪律处分条例》学习计划，并开展专题教育学习4次。学区对各支部学习情况，党纪教育情况督查一次，各支部学习到位，并开展了党纪党课专题教育2次。所有党员能够认真自学《中国共产党纪律处分条例》，书写学习笔记，撰写学习心得体会。三是把党建与业务结合起来学。各党支部把通过抓学习，用学习理论武装头脑、指导实践、推动教学工作，提升教师的教学能力与课堂管理水平。充分发挥党员先锋模范作用，通过党员上“示范课”、“公开课”、“汇报课”，教案展评、作业设计，开展班主任论坛、培训成果转化、新课标研讨等活动引领发展，形成党建强教学、教学亮党建的融合发展特色，把党建和教学有机结合起来，建设一支政治强、业务精、视野广的高素质教师队伍。

2.针对“五育并举衔接不够紧密”的问题。义务教育阶段，学区坚持“五育并举”，德智体美劳各方面教育工作成绩显著，黄寨镇学区在县局教育教学综合考核中位列乡镇学区第二名，黄寨镇黄寨九年制学校在全县毕业统考中位列全县第二名。一是智育方面，首先严格执行课程标准，开齐开足所有课程，课程设置更加科学，教师认真学习新课程标准，在课堂教学中积极创设情景，引导学生通过体验探究，逐渐培养学生创新意识，落实核心素养。其次作业设计方面进行分层设计布置作业，实施因材施教，分类提升学生的学业水平，学生成绩提升显著。二是德育方面，品德教育活动更加丰富，各校通过主题班会、国旗下讲话、团队活动、法治教育活动等，加强学生遵纪守法、遵守纪律等方面的行为习惯教育。利用重大节假日活动节点，比如清明节、儿童节、国庆节等，对学生进行爱国、崇尚英雄等方面思想教育。利用读书节活动，通过读书分享活动，增长学生知识，开拓学生视野。其次各中小学少工委主任、少先队辅导员共计18人次分两期积极参加全国少先队辅导员培训，增强了少先队辅导员的政治素质和履职能力，实现“五育并举”推动少先队工作打下坚实基础。牛园园老师在少先队辅导员风采展示活动中获“三等奖”。三是体育方面，首先各校体育设施完善，各校每学期购买添置球类等运动器材，尤其黄寨九年制学校，新建学校体育运动场，黄寨镇学区利用新建运动场成功举办了第一届校园体育文化艺术节活动，活动分三部分组成（艺术节目和广播体操操表演、书画作品展、运动会），既促进了各校体艺工作发展，也是一次学校体艺工作大检阅，丰富了校园文化生活，促进学生全面发展。其次各校严格执行体育课标准，配齐体育教师，认真抓好“两课、两操、两活动”活动，保证了学生每天3节以上体育课正常开展（一二年级四节体育课），而且积极参加了县级各类体育比赛活动。义务教育阶段全学区206名学生，近视17人，肥胖20人，体测优秀率上升，学生体质明显增强。四是美育工作方面。学区坚持艺术多元化发展，学区成功举办了艺术体操表演及艺术作品展，艺术作品包括书法作品、手工作品、手抄报等，提升了全体学生审美和创造力。尤其积极组织师生参加崇信县第二节艺术节活动，合唱《四渡赤水》荣获乡镇组一等奖，朗诵《山那边，向云端》荣获乡镇组三等奖。五是劳动教育方面，各校严格执行劳动课程标准，劳动课程逐渐规范化，各级每周一节劳动课，各校有计划、有组织、有目的地组织学生参加丰富多彩的劳动实践活动，积极探索劳动教育在素质教育中的作用，增强学生的劳动观念，培养学生的生活、生存技能，在动手动脑中培养学生创新意识和实践能力，促使学生全面发展。学前教育阶段，黄寨镇中心幼儿园健全管理制度，进行科学化、精细化管理，坚持正确的办园理念，保教并重，各项制度有章可循、有据可依，全面落实《幼儿园工作规程》《幼儿园指导纲要》和《3-6岁儿童学习与发展指南》的规定，幼儿一日活动安排科学合理，坚持以游戏为基本活动，无“小学化”现象，全体教师都能够使用国家通用语言文字开展保教活动。

3.针对“推进课研改革力度不大”的问题。一是制订了详细的教育教学工作计划，认真开展教育教学工作。先后深入学校跟踪听评课56人次，督促学校扎实开展教学研究，提升教师课堂教学能力，并及时面向全体教师印发督导通报7期，及时反馈各校在教育教学工作中存在问题。其中对黄寨九年制学校毕业班进行专项督导，对中考备考工作进行及时督导问诊。5月份，学区先后深入各校，对小学六年级毕业班教学情况调研。对各科任教师进行复习方法指导。二是严格执行教育厅印发的《提升义务教育阶段学校课堂教学质量工作方案》，促进教师转变教学理念，努力提升教学质量。三是各校园能够积极开展教研活动，进行听评课、新课标学习等活动，推动教师业务提升。通过抓教研教改，努力提升教育教学质量。近年来我学区教育教学质量稳步攀升，其中九年级毕业班会考连续五年来上升到全县前四位，尤其今年位列全县第二名。

4.针对“执行‘双减’政策不够彻底”的问题。一是作业管理方面，优化作业设计，减少了重复性、机械性作业，增加了探究性、实践性作业，提高了作业的质量和针对性。 控制作业总量，严格按照规定，确保小学一、二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。 加强作业指导，教师对学生的作业进行认真批改和反馈，及时指导学生解决作业中的问题。尤其乡村学校学生人数少，学区倡导教师对学生作业实行面批，当面发现问题，及时进行辅导。二是课后服务方面，丰富服务内容，各校开设了丰富多彩的兴趣小组和社团活动，如音乐、美术、体育、科技等，满足了学生的多样化需求。提高服务质量，加强了对课后服务的管理和监督，确保服务质量，让学生在课后服务中真正有所收获。 强化师资保障，充分调动教师的积极性，鼓励教师参与课后服务，并为教师提供必要的支持和培训。三是课堂教学方面，提高教学效率，教师不断改进教学方法，优化教学过程，提高课堂教学的效率和质量。加强教学研究，开展了关于“双减”背景下课堂教学改革的专题研究，探索新的教学模式和策略。通过以上整改措施，我学区的“双减”工作取得了明显的成效。学生的作业负担明显减轻，课后生活更加丰富多彩，学习兴趣和积极性得到了提高，综合素质得到了全面发展，学区综合教育教学质量稳步攀升，今年位列第二名，同时，也赢得了家长和社会的广泛认可和好评。

（二）推动落实全面从严治党主体责任有差距，廉政风险存在薄弱环节方面
     5.针对“党风廉政建设责任落的不实”的问题。一是强化组织领导，学区制定了《党风廉政建设工作计划》，成立党风廉政建设领导小组，学区主任任组长，校园长负专责的职责分工，健全责任网络，确保领导班子成员坝实履行党风廉政建设职责。完善修订了党风廉政建设“一岗双责”实施方案，学校的廉政制度更加健全，明确了各个环节的规范，如物资采购、招生等工作都有清晰的流程和监督机制，让权力在制度的笼子里运行，从根本上减少了廉政风险点。二是加强教育宣传，组织开展多种形式的廉政教育活动，如专题讲座、案例分析、观看警示教育片，增强了全体教职工的廉洁意识。廉政文化融入到校园文化建设中，如通过宣传标语、主题活动等，宣传党风廉政建设政策法规和工作动态，潜移默化地影响师生的价值观，校园内形成了风清气正的良好氛围。比如深入开展师德师风教育，开展党风党纪教育3次，组织全体教师学习《新时代中心学教师职业行为准则》2次，开展师德师风建设培训会1次，对各校园长进行集体约谈1次，和所有教职工签订了廉洁从教公开承诺书一份，学习党风廉政建设各项规章制度，树立依法治校、廉洁从教、立德树人的坚定信念。三是完善制度建设。对原有的党风廉政建设制度进行了全面梳理和修订，完善了廉政风险防控机制，堵塞了制度漏洞。严格执行“三重一大”决策制度，加强对权力运行的监督制约。管理规范方面，在学校管理上更加公正透明，人事任免、评优评先等工作都严格按照规定进行，杜绝了拉关系、走后门等不良现象，提升了学校管理公信力。四是意识提升方面，教职工的廉洁意识大幅增强，通过廉政教育活动等整改措施，从被动接受变为主动践行廉洁自律，在日常工作和生活中都能自觉遵守廉洁规定。五是强化监督方面，拓宽监督渠道，各校设立意见箱、监督电话，发挥外部的家长、社会监督作用，形成了全方位监督网络，能及时发现和处理潜在的廉政问题，对发现的问题及时进行整改和处理。
通过以上措施，干部职工的廉洁自律意识明显提高，自觉遵守党纪国法和单位的各项规章制度， 工作作风明显改善，服务意识增强，办事效率提高，群众满意度显著提升， 廉政风险得到有效防控，未发生重大违纪违法案件，营造了风清气正的政治生态。

（三）党建责任制落实不到位，党内政治生活不规范方面

6.针对“议事决策不规范”的问题。一是召开校园长会议，重新学习“三重一大”事项决策制度，要求各校园严格执行“三重一大”事项决策制度，遵守“三重一大”事项议事规则和决策程序，落实领导末尾表态制度。二是对相关财务人员9人进行提醒谈话1次。

7.针对“发展党员不重视”的问题。一是规范党员党内政治生活，组织各党支部学习《中国共产党党员教育管理工作条例》、《中国共产党发展党员工作细则》。二是对各支部发展党员进行自查，要求支部重新学习发展党员流程，加强服务指导工作，随机抽查党员材料，提高发展党员工作流程的规范性。三是认真制定党员发展计划，对政治立场坚定，维护党组织建设，拥护学校中心工作大局，服从各项工作安排，积极为学校师生服务贡献的优秀教师，遴选培养入党积极分子。目前我学区已经有于婷婷、关文静2人转为正式党员，侯大安、马玉虎、梁志刚3人提交入党申请。其中侯大安已经确定为发展对象。

8.针对“党建工作基础薄弱”的问题。一是各支部加强党组织班子建设，提升党员干部业务能力。二是认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度。三是严格党支部和县局党建学习计划，各支部认真组织学习累计18次，其次结合党纪教育开展专题教育5次，上党课2次。四是每月各支部在《甘肃党建》平台上传主题党日活动内容，并进行党务公开。各党支部书记充分发挥党建第一责任人作用，扎实抓好党建工作，规范党建工作流程，对照党支部规范化建设要求，制定党建责任清单、党建工作要点，明确年度党建工作目标和重点，严格制度执行，规范日常工作，党员积极撰写学习心得1份。

9.针对“师资队伍建设有差距”的问题。一是利用教师会加强政治学习、业务学习，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高教师理论修养和思想政治素质，规范教师从教行为。二是开展形式多样的学习活动，引导教师领会习近平总书记关于教育工作的重要论述，学习新的《课程标准》，贯彻新的课程理念，改进教学模式，培养学生的学科核心素养能力。三是利用教育资源公共服务平台加强信息技术与课堂教学深度融合，开展教育资源公共服务平台应用培训活动。其中九年制学校教师王海军、李永刚2人在全市课堂教学讲赛中荣获“二等奖”。四是在学区内部进行调整交流，对一些成绩差，长期质量靠后教师，通过调动，换一种教学环境，促进其成长进步。其次按照县局统一安排，本学期李慧、赵辉、黄荣生3名教师分别在城区一小和县二中支教；崇信县龙泉学校选派3人对黄寨九年制学校进行送教交流；城区一小选派3人对黄寨小学进行送教交流。通过交流活动，提升了老师的专业能力。

（四）巡视巡察、审计及各类监督检查反馈问题整改情况方面

10.针对“财务制度执行不严格”的问题。一是学区对会计及各校园长进行集中约谈教育，进一步靠实财务管理主体责任，严格执行副职分管财务、财务会签制度，督促各学校进一步完善财务管理制度，规范财务运行程序，加强财务管理人员培训。二是积极参加县上举办的财务管理人员培训班，不断增强其政治素质和业务水平。三是加强财务学习，完善财务管理制度，严肃财经纪律。

11.针对“往来款项长年挂账清收不及时”的问题。一是学区通过走访调查取证，调取原始资料，查证属实。其中原甘庄小学灶师借款643.50元、中学地面收回款1500元、中学教科书541元已经收回，并于2024年3月21日存入学区基本户，其他款项正在稳步推进回收中。二是加强财务管理，建立健全严格的财务审批制度，明确各项费用的审批流程和权限；制定规范的财务报销制度，详细规定报销的凭证要求、报销流程和时间限制等，杜绝账务不规范，往来账款清收不及时问题再次发生。

二、持续抓好整改，巩固拓展成效情况

一是提高站位，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下更大功夫。要主动担当作为，切实增强整改落实的主动性，对整改工作常抓不懈，巩固整改成果，进一步完善各项制度，对剩余2条正在整改的问题要坚持不放，立行立改。

二是夯实责任，推进全面以严治党向纵深发展。要继续优化组织结构，合理划分职责，确保高效协作，强化制度建设，严格执行，提高教师政治觉悟，保障组织有序进行。

三是建章立制，举一反三强化巡察成果运用。首先要制定严格的财务管理制度，明确收支流程、审批权限等，确保资金使用规范安全。建立健全预算制度，科学合理编制预算，严格执行并适时调整。完善财务核算制度，准确记录和反映财务状况。加强财务监督制度，对财务活动进行定期检查和审计。同时，强化财务人员培训，提高专业素养和职业道德，严禁违规支付资金。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们或派驻纪检监察组反映。

崇信县黄寨镇学区联系方式:6171254；电子邮箱:1797557789@qq.com；

县纪委监委驻县教科局纪检监察组联系方式:6232398。